КОПИЯ

Гражданское дело № 2-9649/2025

УИД 86RS0004-01-2025-011992-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 30 сентября 2025 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабановой Л.М.,

с участием помощника прокурора г. Сургута Клементьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Сургута, действующего в интересах ФИО1, об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованное лицо Администрация города Сургута,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сургута, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания, мотивируя требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1 является гражданином, вынуждено покинувшим Донецкую Народную Республику, постоянно проживает в городе Сургуте у дочери ФИО2 по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности дочери.

ФИО1 постоянной регистрации на территории автономного округа не имеет, жилые помещения в собственности на территории Российской Федерации отсутствуют.

ФИО1 с 15.02.2023 зарегистрирована по месту пребывания в квартире дочери, прикреплена для медицинского обслуживания с 12.12.2022 в БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 1».

Установление данного факта необходимо в целях постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Прокурор просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории города Сургута ХМАО-Югры с 15.02.2023.

Помощник прокурора г. Сургута Клементьева А.А. в судебном заседании подержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Сургута в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять законное и обоснованное решение.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

В силу положений ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, с 25.05.2001 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными.

По сведениям ОВМ, ФИО1 с 15.02.2023 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из ответа БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 1» от 25.07.2025 следует, что ФИО1 прикреплена для медицинского обслуживания в учреждении с 12.12.2022.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 05.10.2000 № 199-0 и от 09.04.2002 № 123-0, место жительство гражданина может быть установлено судом общей юрисдикции на основании юридических фактов, не обязательно связанных с видом регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентированы в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), и в Законе ХМАО-Югры от 06.07.2005 № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

В части 2 ст. 49 ЖК РФ разъяснено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть первая).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (часть третья).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов (часть 5).

Аналогичные корреспондирующие нормы содержатся в статье 14 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 № 57-оз, в частности учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, осуществляется по месту жительства граждан (пункт 4).

В соответствии с подпунктом 8.9 п. 8 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением Администрации г. Сургута от 20.04.2023 № 2746, для лиц, не имеющих регистрацию по месту жительства предусмотрено предоставление решения суда об установлении факта проживания гражданина и членов семьи в занимаемом жилом помещении.

Совокупность представленных доказательств позволяют сделать вывод, что ФИО1, несмотря на регистрацию по месту жительства в Донецкой Народной Республике, фактически преимущественно проживает на территории города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с 15.02.2023, где получает медицинскую помощь. Отсутствие у нее возможности зарегистрироваться по месту жительства на территории города Сургута не может выступать препятствием для реализации ее жилищных прав.

Учитывая отсутствие возможности установить данный юридический факт иным способом, суд считает заявленные прокурором требования законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение в связи с возможностью постановки на учет нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Сургута, действующего в интересах ФИО1, об установлении факта, имеющего юридическое значение – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на территории города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с 15.02.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья подпись А.А. Ким

КОПИЯ ВЕРНА «30» сентября 2025 года

Подлинный документ находится в деле

№ 2-9649/2025 УИД 86RS0004-01-2025-011992-26

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________ А.А. Ким

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания Л.М. Шабанова