УИД 77RS0032-02-2024-013365-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5/2025 по административному иску ФИО1 к ГБУЗ «ПКБ №1 им. фио ДЗМ адрес», ПНД №13 о снятии диагноза, снятии с учета, обязании выдать заключение об отсутствии психиатрического заболевания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ГБУЗ «ПКБ №1 им. фио ДЗМ адрес», ПНД №13 о снятии диагноза, снятии с учета в ПНД, обязании выдать заключение, мотивировав свои требования тем, что ранее обращалась за помощью в ПНД №13, где был поставлен диагноз шизофрения. При этом, истец указывает, что данное расстройство не относится к категории хронических и затяжных, в настоящее время не имеет жалоб на состояние, не нуждается в психиатрической помощи, лечении, т.к. чувствует отрицательный эффект в виде усталости, сонливости, бессонницы.

Административный истец просит снять ее с учета, снять указанный диагноз, обязать выдать справку об отсутствии психиатрического заболевания.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебные заседания не являлась, ходатайство о назначении судебной психиатрической экспертизы не поддержала.

Представитель административного ответчика ПНД №13, ГБУЗ «ПКБ №1 им. фио ДЗМ адрес» в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, указал на пропуск срока подачи административного иска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 27 Закона РФ "О психиатрической помощи в Российской Федерации и гарантиях при ее оказании", диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.

В силу п. 2 ст. 20 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

Согласно п. 2 ст. 48 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О психиатрической помощи в Российской Федерации и гарантиях при ее оказании", диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами (пункт 1).

Для диагностики психических расстройств и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством РФ, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Диспансерное наблюдение предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи (ст. 26 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, что 16.11.2017 г. впервые фио госпитализирована в ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ»

12.01.2018 года с диагнозом «Шизофрения параноидная, приступообразно-прогредиентный тип течения. Синдром Кардинского-Клерамбо» F20.014.

С 12.01.2018 по 13.03.2018 наблюдалась в дневном стационаре ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ». Выписана с диагнозом «Шизофрения параноидная. Период наблюдения менее года. Астенический синдром» F20.09.

С 24.02.2022 по 17.03.2022 Истец находилась на стационарном лечении в ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» с диагнозом «Параноидная шизофрения, эпизодический с нарастающим дефектом тип течения (неполная ремиссия). Становление медикаментозной ремиссии» F20.014.

С 17.03.2022 по 13.04.2022 наблюдалась в дневном стационаре филиала ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» «Психоневрологический диспансер № 13». Выписана с диагнозом «Параноидная шизофрения, эпизодический с нарастающим дефектом тип течения (неполная ремиссия). Становление медикаментозной ремиссии» F20.014.

С 06.03.2024 по 27.03.2024 наблюдалась в дневном стационаре филиала ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» «Психоневрологический диспансер № 13». Выписана с диагнозом «Параноидная шизофрения, эпизодический с нарастающим дефектом тип течения (неполная ремиссия)» F20.014.

Истцом ходатайство о назначении судебной психиатрической экспертизы не поддержано.

Из представленных суду доказательств следует, что до обращения в суд фио для снятия с диспансерного учета к руководителю медицинской организации оказывающей психиатрическую помощь с заявлением не обращался, решение комиссией врачей-психиатров о необходимости прекращения диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 не принималось.

При указанных обстоятельствах, установленный истцу диагноз не может быть самостоятельным предметом судебного оспаривания, так как диагноз заболевания как его медицинская квалификация сам по себе прав и законных интересов лица не нарушает, а выбранный ФИО1 способ защиты права гражданина, как снятие поставленного диагноза не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем не может оспариваться в порядке судопроизводства.

В сфере защиты права пациента в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в судебном порядке подлежит защите право на обжалование решения комиссии врачей-психиатров об установлении или прекращении диспансерного наблюдения, однако, при обращении в суд с настоящим иском административный истец на эти основания не ссылался, соответствующих требований не заявлял.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что данные действия административного ответчика осуществлены в пределах представленных полномочий, в соответствии с положениями действующего законодательства, и является обоснованным и законным, прав и охраняемых законом интересов административного истца не нарушают.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение с административным иском в суд, о чем заявил представитель административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Впервые административному истцу стало известно о поставленном диагнозе в 2017 г., кроме того, истец неоднократно находилась на лечении в ПКБ №1 и дневном стационаре в ПНД №13, не могла не знать о своем диагнозе.

С данным административным исковым заявлением фио обратилась лишь 18.07.2024 г.

Проявляя должную осмотрительность, административный истец в случае несогласия с совершенными действиями ПНД №13 могла обжаловать его в установленный действовавшим законодательством срок.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с настоящим административным иском в суд административный истец не представила.

При добросовестной реализации своих прав у административного истца не имелось препятствий для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в установленный законом срок, однако, этого она не сделала и обратилась с административным иском в суд позднее.

Обращение в суд с обжалованием действий органа по истечении длительного периода времени противоречит принципу правовой определенности.

Таким образом, пропуск срока на обращение с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ГБУЗ «ПКБ №1 им. фио ДЗМ адрес», ПНД №13 о снятии диагноза, снятии с учета, обязании выдать заключение об отсутствии психиатрического заболевания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.06.2025 года.

Судья Е.О. Пименова