УИД 03RS0003-01-2024-013454-80
№ 2а-1268/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 14 января 2025 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре Вагаповой Э.Р.,
с участием представителя административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан – ФИО8, на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО6 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, отделу государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан, государственному регистратору прав Управления Росреестра по РБ ФИО2, государственному регистратору прав Управления Росреестра по РБ ФИО1 о признании незаконными решения о возврате документов без рассмотрения, об обязании произвести государственную регистрацию прав,
установил:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, просит суд:
признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) в виде уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от №
Признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) в виде уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от №
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) произвести государственную регистрацию прав ФИО6 на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование административного заявления административный истец указывает, что обратился в Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан с заявлениями на регистрацию права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, комната 5, комната 6. Данные заявление были зарегистрированы под №№
Заявитель ссылается на то, что им были получены уведомление о возврате прилагаемых к заявлению документов о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №№ от №. за подписью ФИО1 и уведомление о возврате прилагаемых к заявлению документов о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №№ от №., за подписью ФИО2. Из данных уведомлений следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав, указанный объект с кадастровым номером № является архивным в связи с преобразованием объекта в квартиру с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. Право собственности на данную квартиру зарегистрировано за иным лицом. В Управлении Росреестра отказались предоставить сведения о лице, за которым зарегистрировано право на данную квартиру, и вернули заявленные документы.
Административный истец с данными действиями по возврату заявлений на регистрацию права собственности на квартиру по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> не согласен, считает их незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы, что выражается в следующем.
В апреле 2023 года истец обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФИО3, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МВД по Республике Башкортостан о вселении в жилое помещение, регистрации по месту жительства, признании недействительным договора приватизации, признании приобретшим право пользования жилым помещением (гражданское дело №). В качестве представителя участвовал юрист ФИО4, со стороны ответчика - гражданин ФИО5. Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от <данные изъяты>. заявленные исковые требования были удовлетворены: признать договор от №. передачи жилых комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, ком. 5,6, в собственность, заключенный между Администрацией ГО г. Уфа РБ и ФИО3, недействительным; признать ФИО6 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, ком. 5,6; вселить ФИО6 в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, <адрес> В дальнейшем на данное решение представителем ответчика ФИО5 были поданы апелляционная и кассационная жалобы, которые апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от №. и определением кассационного суда общей юрисдикции Шестого кассационного суда общей юрисдикции от №. были оставлены без изменения, а решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от №. - без изменения.
Также в указанном решении указано, что решение является основанием для постановки ФИО6 на регистрационный учет по месту жительства по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, ком. 5,6.
ФИО6, указывает на то, что реализуя свое право, обратился к административному ответчику - Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) с заявлениями на регистрацию права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, комната 5, комната 6, представив решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от №. в государственной регистрации было отказано.
Истец полагает, что у административного ответчика не было предусмотренных ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовых оснований для возврата документов без рассмотрения на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от №. При этом, резолютивная часть указанного решения содержит необходимые и подлежащие внесению в ЕГРН идентифицирующие данные об объекте недвижимости и о правообладателе.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО8, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, суду пояснила, что возврат был произведен из-за неоплаченной госпошлины, истцу необходимо обратиться в иные органы регистрационного учета согласно решению суда.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрены документы и обстоятельства, являющиеся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, и другие.
В силу частей 1, 4 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № иск ФИО6 удовлетворен, судом постановлено:
Исковые требования ФИО6, № №, к ФИО3, Администрации городского округа город Уфа, Респ. Башкортостан о вселении в жилое помещение, регистрации по месту жительства, признании недействительным договора приватизации, признании приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать договор от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилых комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, ком<адрес> в собственность, заключенный между Администрацией ГО г. Уфа РБ и ФИО3, недействительным
Признать ФИО6, паспорт № №, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>
Вселить ФИО6, паспорт 8023 №, в жилое помещение, расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, ком<адрес>
Настоящее решение является основанием для постановки ФИО6, паспорт № №, на регистрационный учет по месту жительства, по адресу: <адрес> <адрес>
ФИО6 обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № о государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами объекты недвижимости с кадастровыми номерами № ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения, в связи с тем, что информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующих заявлений отсутствовала в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документы об уплате государственной пошлины не были представлены заявителем.
Также, заявителю было разъяснено о том, что согласно сведениям ЕГРН объекты недвижимости с кадастровыми номерами № являются архивными в связи с преобразованием объектов недвижимости в единый объект - квартиру с кадастровым номером №, по заявлению правообладателя.
В силу ч. 1 ст. 58 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Законом о регистрации.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», информация об уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
В соответствие с п. 22 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, решения о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения приняты государственными регистраторами прав в соответствии с действующим законодательством, права заявителя Управлением не нарушались.
Управление Росреестра по Республике Башкортостан является органом уполномоченным в сфере государственной регистрации прав на недвижимость. Право собственности на комнату Решением от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 не признано, в связи с чем оно не является основанием для внесения сведений о праве в ЕГРН.
Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Для постановки на регистрационный учет по?месту жительства административному истцу следует с решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обратиться в уполномоченные органы.
Отказывая в удовлетворении требований об обязании Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) произвести государственную регистрацию прав ФИО6 на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, комната 5, комната 6 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от № суд исходит из того, что поскольку действия государственных регистраторов прав по возврату прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения являются правомерными, совокупность условий, указанных в ст. ст. 1, 4 ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ отсутствует.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО6 о:
- признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) в виде уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от №;
- признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) в виде уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от №
- обязании Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по Республике Башкортостан) произвести государственную регистрацию прав ФИО6 на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, комната 5, комната 6 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Соколова И.Л.
Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2025.