дело № 2а-5850/2023
УИД № 61RS0007-01-2023-005637-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сало Е.В.,
при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСЖ «Театральный» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 ИО8, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Беловицкий ИО9, - о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Театральное» обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указывает, что является взыскателем в рамках находящихся на исполнении Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ ФССП России по Ростовской области) исполнительных производств; №-ИП и №-ИП, с предметом исполнения – взыскание задолженности с ФИО2 в пользу взыскателя.
Административный истец 14.09.2023 обратился с письменным ходатайством в Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону с письменным ходатайством в порядке статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которое до настоящего времени не рассмотрено.
Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем длительное время не принимается полный комплекс мер, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве; не направлены запросы в регистрирующие органы, банковские и кредитные учреждения, с целью установления имущественного положения должника, наличия у него имущества и заработка, несмотря на то, что взыскателю известно, что должник является директором юридического лица, о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю в ходатайстве.
С учетом изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в нерассмотрении ходатайства от 14.09.2023, в непринятии полного комплекса мер по исполнению требований исполнительного документа, а также просит обязать должностных лиц Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону рассмотреть ходатайство от 14.09.2023, направить запросы в государственные органы с даты возбуждения исполнительного производства, после установления счетов должника – истребовать выписки в банках по движению денежных средств в отношении должника ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о рассмотрении дела.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ УФССП по Ростовской области ФИО3, представитель ГУ ФССП России по Ростовской области, - в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо – ФИО2, - являющийся должником в рамках исполнительного производства, в судебное заседание также не явились, извещен о рассмотрении дела.
Изучив материалы административного дела, рассмотрев дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке части 6 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В целях реализации конституционных предписаний статья 218 КАС РФ предоставляет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, лицам, чьи права, по их мнению, нарушены решениями, действиями (бездействием) упомянутых публичных органов.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.
При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 КАС РФ).
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Судом установлено, что на исполнении Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону. Предметом исполнения является взыскание с ФИО2 в пользу ТСЖ «Театральный» денежных средств в размере 138914 руб. 07 коп.
По состоянию на 20.10.2023 остаток основного долга составляет 104414 руб. 07 коп. (л.д. 25).
Указанное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3
Административный истец обратился в Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области с письменным ходатайством о совершении исполнительских действий и принятии мер принудительного исполнения в соответствии с требованиями статей 64 и 64.1 Закона об исполнительном производстве, которое зарегистрировано в службе судебных приставов 14.09.2023. В указанном ходатайстве представитель взыскателя просил с целью установления имущественного положения должника, наличия у него имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, произвести полный комплекс мер в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве. Дополнительно взыскатель сообщил судебному приставу-исполнителю сведения о трудоустройстве должника.
В силу частей 5 и 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, поданное ТСЖ «Театральный» ходатайство о совершении исполнительских действий подлежало рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня его поступления с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении, с направлением копии такого постановления заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Обращение ТСЖ «Тетральный» рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО3 20.10.2023, то есть с нарушением вышеуказанных сроков, с вынесением постановления о его удовлетворении. Каких-либо сведений о направлении копии указанного постановления взыскателю (административному истцу) по указанному в ходатайстве почтовому адресу, а также по адресу регистрации юридического лица, должностным лицом службы судебных приставов не представлено; доказательства обратного в нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ в материалах дела отсутствуют.
Указанное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 допущено нарушение прав и законных интересов административного истца, являющегося взыскателем в рамках исполнительного производства, которое до настоящего времени не устранено. При этом, рассматривая требования иска применительно к части 9 статьи 226 КАС РФ, суд исходит из того, что ходатайство административного истца от 14.09.2023 о совершении исполнительских действий также не рассмотрено надлежащим образом; сведений о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершен полный комплекс исполнительских действий в рамках находящего на исполнении исполнительного производства №-ИП в материалах дела отсутствуют; на запрос суда такие сведения не представлены.
Таким образом, административные исковые требования ТСЖ «Театральный» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ТСЖ «Театральный» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 ИО10 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ТСЖ «Театральный» о совершении исполнительских действий и ненаправлении копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 направить копию постановления по результатам рассмотрения ходатайство ТСЖ «Театральный» от 20.10.2023, поданное в рамках исполнительного производства №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 совершить комплекс мероприятий, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № №ИП в отношении должника ФИО2
Обязать Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области сообщить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону сведения об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ТСЖ «Театральный» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сало Е.В.
Решение суда в окончательной форме принято 22.12.2023.