КОПИЯ

Гражданское дело № 2-5157/2022

УИД 23RS0041-01-2021-008362-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 30 июня 2022 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Булатовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что приказом ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 в связи с завершением обучения отчислена из университета и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 зачислена в распоряжение ГУ МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволена по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с начальником ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» генерал-майором полиции ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно пункту 4.10 Контракта ФИО1 обязана по окончании университета заключить контракт о последующей службе в любом территориальном органе по направлению МВД России на период не менее 5 лет. В нарушение данного пункта контракт ответчиком не заключен, в связи с чем ФИО1 обязана возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации МВД России. В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона и пунктом 7 части 12 данной статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определен в пункте 12 Правил. Согласно справке-расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников, с которыми расторгнут контракт в течении 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составляет 710 902,75 руб. ФИО1 добровольно возместить затраты на обучение не согласна.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу МВД России затраты на обучение в размере 710 902,75 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в поданном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Ответчик в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (получила судебную повестку лично), причины неявки не сообщила.

С учетом изложенного, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в связи с тем, что стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской федерации» (далее ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России»).

Согласно выписке из приказа ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО1 зачислена на 1 курс очной формы обучения университета и назначена на должность курсанта с ДД.ММ.ГГГГ по специальности 40.05.03 Судебная экспертиза, специализация «Криминалистические экспертизы», со сроком обучения 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» генерал-майором ФИО2 и ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Контракт от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктами 4.10, 4.12 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ответчик обязуется: по окончании университета заключить контракт о последующей службы в любом территориальном органе по направлению МВД России, на период не менее 5 лет; в соответствии с ФЗ «О службе» возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Контракт от ДД.ММ.ГГГГ заключён на период обучения ответчика в университете (пункт 7), размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляет 722 951,95 руб. (пункт 8.3).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» в адрес начальника ГУ МВД России по <адрес> направлен для рассмотрения рапорт ФИО1, слушателя 5 курса факультета по подготовке специалистов для подразделений охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, о прохождении службы по окончании обучения в распоряжении ГУ МВД России по <адрес>.

Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ руководством ГУ МВД России по <адрес> положительно решен вопрос о дальнейшем прохождении службы по окончании университета ФИО1 в ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно выписке из приказа ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, в связи с завершением обучения, ФИО1 отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес> по специальности 40.05.03 «Судебная экспертиза».

Приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 зачислена в распоряжение ГУ МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись ознакомлена с вакантными должностями, имеющимися в ГУ МВД России по <адрес>, от всех предложенных должностей отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено ознакомиться с вакантными должностями ГУ МВД России по <адрес>, написать рапорт на должность либо рапорт об увольнении из органов внутренних дел, однако ответчик отказалась от ознакомления, мотивировав несогласием проходить службу в подразделениях ГУ МВД России по <адрес> и желанием продолжить службу в ГУ МВД России по <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ГУ МВД России по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что последняя зачислена в распоряжение ГУ МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и указано на необходимость явки в отдел кадров для ознакомления с приказом и предоставления документов, подтверждающих законность отсутствия на службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По факту отсутствия ФИО1 по месту службы ГУ МВД России по <адрес> проведена служебная проверка, по результатам которой факт отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан подтвердившимся.

Приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в связи с грубым нарушением служебной дисциплины на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО1 расторгнут контракт и последняя уволена ДД.ММ.ГГГГ со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 342-ФЗ) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Сведений об обжаловании результатов служебной проверки, увольнения со службы суду не представлено.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона и пунктом 7 части 12 данной статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определен в пункте 12 Правил.

Заключая Контракт от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность после окончания обучения в университете отработать не менее 5 лет в любом территориальном органе по направлению МВД России, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесенные на ее обучение.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке-расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников, с которыми расторгнут контракт в течении 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ФИО1 составляет 722 951,95 руб., размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению – 710 902,75 руб.

ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес ФИО1 направлен приказ об увольнении, а также уведомление об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в образовательной организации МВД России в размере 710 902,75 руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления, в случае невозможности возмещения затрат в полном объеме единовременно, предложено заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет.

Согласно отчету об отслеживании отправления, названное Уведомление получено ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено ею без исполнения.

Таким образом, отказом от возмещения затрат на обучение, ответчиком не исполнены обязательства, принятые ею по Контракту от ДД.ММ.ГГГГ, а также требования законодательства Российской Федерации, чем нанесен ущерб федеральному бюджету.

Расчет затрат на обучение ответчиком не оспорен, правильность расчетов у суда сомнений не вызывает.

Суд принимает представленный истцом расчет, как верный и соответствующий Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком свой расчет затрат на обучение, а также доказательств их уплаты, суду не представлен.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере 710 902,75 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.98 ГПК РФ).

В связи с тем, что ответчик законом не освобождена от уплаты государственной пошлины, она также подлежит взысканию с нее в доход местного бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно в сумме 10 309,03 руб.

Руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в качестве возмещения затрат, понесённых на обучение, в размере 710 902,75 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет муниципального образования городской округ город Сургут государственную пошлину в размере 10 309,03 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2022.

Судья подпись А.А. Ким

КОПИЯ ВЕРНА «05» июля 2022 года

Подлинный документ находится в деле

№ 2-5157/2022 УИД 23RS0041-01-2021-008362-87

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________ А.А. Ким

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания Н.Н. Булатова