РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Котельнич Кировской области 28 февраля 2023 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-121/2023 (УИД 43RS0018-01-2022-001521-05) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2, ФИО3 ФИО3, ФИО4 о взыскании солидарно сумм незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО5, ФИО4 о взыскании сумм незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты. В обоснование требований указано, что ФИО3 (ранее ФИО3) являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. <дд.мм.гггг> законный представитель (опекун) несовершеннолетней ФИО3., <дд.мм.гггг> года рождения, ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с признанием ФИО2, являющейся матерью ФИО3. безвестно отсутствующей, на основании решения Советского районного суда <№> от <дд.мм.гггг>. Решением УПФР в <адрес> ФИО3 с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Решением УПФР в <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО3 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в связи с обучением в КОГОБУ СПО «Слободской государственный технологический техникум», решением УПФР в <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО3 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в связи с обучением в ФГБОУ «Вятская государственная сельскохозяйственная академия». Решением Советского районного суда от <дд.мм.гггг> отменено ранее вынесенное решение суда от <дд.мм.гггг> о признании ФИО2 безвестно отсутствующей. Судом установлено, что ФИО2 в 2019 году работала в КОГАОУ ДО «Центр дополнительного образования одаренных школьников». По данным отдела по вопросам миграции МО МВД России «Советский» ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО4 и ФИО3 обязались извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Считает, что право на социальную пенсию у ФИО3 с декабря 2005 года отсутствует. В соответствии с протоколами о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от <дд.мм.гггг> <№>, <№> выявлена переплата неправомерно полученных сумм государственной пенсии в размере <...> рублей за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в размере <...> рублей за периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; единовременной выплаты к пенсии в размере <...> рублей за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; всего в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> ответчику направлены требования о возврате излишне выплаченных сумм пенсии и единовременной выплаты. Просят взыскать с ответчиков в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> незаконно выплаченные суммы государственной пенсии в размере <...> рублей, страховой пенсии в размере <...> рублей, единовременной выплаты в размере <...> рублей, всего в общей сумме <...> рублей солидарно.
Представитель истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, подтвердила изложенное в заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией по известному месту жительства, почтовые отправления возвращены в связи с истечением срока хранения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель – адвокат по ордеру Ситникова Е.В. в письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в их отсутствие, указала, что с исковыми требованиями к ФИО4 не согласна, ФИО4 исполняла обязанности попечителя над несовершеннолетней ФИО3 по договору о приемной семье от <дд.мм.гггг>. На основании решения Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО2 была признана безвестно отсутствующей по заявлению Советского санаторного детского дома в интересах несовершеннолетнего ФИО7 ФИО4 с заявлением о признании ФИО2 безвестно отсутствующей не обращалась. После вынесения решения суда ФИО4 пенсионным органом было разъяснено, что поскольку ФИО2 признана безвестно отсутствующей, то ФИО3 имеет право на получение пенсии по потере кормильца, в связи с чем ей, как опекуну несовершеннолетней ФИО3, было предложено написать заявление о назначении пенсии. Получателем пенсии являлась ФИО3, ФИО4 была только ее законным представителем, за все полученные от пенсионного органа денежные средства ФИО4 отчитывалась и предоставляла квитанции. Никакие полученные денежные средства в качестве пенсионного обеспечения ФИО3 в личных целях ФИО4 не расходовала. На основании распоряжения администрации <адрес> <№> от <дд.мм.гггг> ФИО4 была освобождена от исполнения обязанностей попечителя на основании заявления ФИО4 Несовершеннолетняя ФИО3 была изъята из семьи органами опеки и попечительства. Письмом от <дд.мм.гггг> Управление образования администрации <адрес> уведомило Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о приостановлении выплаты пенсии опекуну ФИО4 в связи с освобождением от обязанностей опекуна. С <дд.мм.гггг> получателем пенсии является сама ФИО3 Ни ФИО2, ни ФИО3 родственниками ФИО4 не являются. О месте нахождения ФИО2 на момент исполнения обязанностей опекуна не было известно. Обязанности опекуна она перестала выполнять в 2011 году задолго до установления места нахождения ФИО2 и отмены решения о признании ее безвестно отсутствующей. Кроме того, ФИО2 была лишена родительских прав в отношении ФИО3 в 2001 году, находилась в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могла располагать данными о месте нахождения матери. ФИО4 полагала, что ФИО2 действительно пропала, после освобождения от обязанностей опекуна о судьбе ФИО3 ФИО4 не было известно. Какого-либо умысла на незаконное получение пенсии по случаю потери кормильца не было, поскольку получателем данной пенсии она не являлась, пенсия выплачивалась ФИО3 О том, что стало известно местонахождение ФИО2 ей стало известно после получения данного искового заявления. Просила применить срок исковой давности по требованию к ФИО4, отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО4
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что договором о передаче детей на воспитание в приемную семью от <дд.мм.гггг> ФИО3 (ранее ФИО3) передана на воспитание в приемную семью ФИО4, ФИО8
Решением Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> ответчик ФИО2 признана безвестно отсутствующей, решение суда вступило в законную силу <дд.мм.гггг>.
На основании указанного решения суда пенсионным органом несовершеннолетней дочери ФИО2 – ответчику ФИО3 <дд.мм.гггг> года рождения, (опекун ФИО4) выплачены:
- государственная социальная пенсия по случаю потери кормильца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;
- страховая пенсия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (достижение 18 лет), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>- в связи с обучением по очной форме обучения;
- единовременная выплата пенсионерам с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.
Решением Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> решение суда от <дд.мм.гггг> о признании ФИО2 безвестно отсутствующей отменено в связи с установлением ее места нахождения.
В соответствии с протоколами о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от <дд.мм.гггг> <№>, <№> выявлена переплата неправомерно полученных сумм государственной пенсии в размере <...> рублей за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в размере <...> рублей за периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; единовременной выплаты к пенсии в размере <...> рублей за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; всего в размере <...> рублей.
<дд.мм.гггг> ответчику ФИО2 направлены требования о возврате излишне выплаченных сумм страховой и государственной пенсии и единовременной выплаты.
Истец считает, что уклонение ответчика ФИО2 от выполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка повлекло расходование средств пенсионного фонда, незаконное сбережение ответчиком денежных средств в размере выплаченных пенсий и доплат. Просит взыскать с ответчиков причиненный имуществу юридического лица вред в размере <...>
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Социальная и трудовая пенсии по случаю потери кормильца были назначены пенсионным органом ответчику ФИО5 на основании соответственно п. ст. 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 9 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно статьям 2, 6 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения пенсии, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
В силу пункта 4 названной статьи, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Как установлено пунктом 11 указанной статьи, при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Из анализа приведённых положений закона следует, что назначение пенсии по случаю потери кормильца и выплата данной пенсии никак не зависели от исполнения (неисполнения) ФИО2 обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребёнка и не связаны с уклонением её от указанных обязанностей.
Следовательно, неисполнение ФИО2 обязанности по содержанию несовершеннолетней дочери, не влекло для Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанности по назначению и выплате с декабря 2005 года пенсии по случаю потери кормильца. Юридическим фактом, порождающим право на получение пенсии и обязанность по её выплате, являлось в данном случае решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, вынесенное в соответствии со статьей 42 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 276 - 279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обращение гражданина с заявлением о назначении указанной пенсии.
Решение суда о признании ФИО2 безвестно отсутствующей, также не свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку из анализа положений статьи 42 части первой ГК РФ следует, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение года, независимо, в частности, от наличия неисполненных обязательств по содержанию несовершеннолетнего ребёнка.
Кроме того, по смыслу статьи 1064 части второй ГК РФ, противоправное поведение причинителя вреда должно иметь место по отношению к потерпевшему, в данном случае по отношению к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, однако обязательства по содержанию ответчик имеет перед несовершеннолетним ребёнком, истец участником данных правоотношений не является, в связи с выплатой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> пенсии по случаю потери кормильца обязательства ФИО2 по отношению к ребёнку не прекратились.
Вины ФИО2 (умышленной или неосторожной) в причинении истцу имущественного вреда, не имеется. Ответчику ФИО2 не было известно ни о признании её безвестно отсутствующей, ни о назначении ребёнку пенсии по случаю потери кормильца, в 2019 году решение суда о признании её безвестно отсутствующей, отменено.
Факт умышленного уклонения ответчика ФИО2 от содержания и воспитания своего несовершеннолетнего ребенка решением суда о признании ответчика отсутствующим не установлен.
Сама по себе отмена решения Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка лица, признанного ранее безвестно отсутствующим, денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
Наличие прямой причинно-следственной связи между поведением ответчика и выплатой истцом пенсии её несовершеннолетнему ребенку не установлено.
Обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае причинения такого ущерба и виновного поведения лица, выразившихся в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии. Таких оснований в рассматриваемом случае не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает, что истцом не представлено доказательств причинения ему убытков действиями (бездействием) ответчиков, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причиненными убытками. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности возместить эту выплаченную пенсию. Назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей.
В ходе рассмотрения дела в суде представителем ответчика ФИО4 – адвокатом Ситниковой Е.В. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В судебном заседании установлено, что истец узнал о нарушении своего права в 2019 году, поскольку решением Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> было отменено решение Советского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> о признании ФИО2 безвестно отсутствующей.
Более того, решением Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гггг>, исковые требования ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, назначенной ФИО9, <дд.мм.гггг> г.р. (родной сестры ответчика ФИО3.), оставлены без удовлетворения.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям истца о взыскании с ответчика незаконно полученной пенсии на момент обращения истца в суд с иском (<дд.мм.гггг>) истек.
Оснований, установленных ст. 202 ГК РФ для приостановления срока исковой давности по указанным требованиям, не имеется.
В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Из материалов дела следует, что ответчиками денежные средства в счет погашения задолженности в период с сентября 2019 года по настоящее время не вносилось, поэтому срок исковой давности не прерывался.
При таких обстоятельствах, поскольку срок исковой давности по требованиям о взыскании с ФИО2, ФИО5, ФИО4 незаконно полученной пенсии истек и представителем ответчика ФИО4 – адвокатом Ситниковой Е.В. заявлено об этом, следовательно, это является также основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании солидарно сумм незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с <дд.мм.гггг>.
Судья Н.Н. Эсаулова