№ 2-998/2025
УИД №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2025 года
г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
с участием представителя прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г.,
представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области к ФИО4, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО4, ФИО9, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 на состав семьи из двух человек – ФИО4, ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, находящего в муниципальной собственности Вологодского муниципального округа, для проживания в нем. В ходе проведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осмотров жилого помещения специалистами отдела имущественных отношений администрации Вологодского муниципального округа установлено, что ответчики фактически в жилом помещении не проживают, со слов соседей ответчики проживают в <адрес>. При таких обстоятельствах, поскольку ответчики, несмотря на регистрацию в жилом помещении на протяжении длительного времени, в нём не проживают, в добровольном порядке выехали на другое постоянное место жительства, они в силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации утратили право пользования жилым помещением, поскольку их регистрация в жилом помещении носит формальный характер и нарушает права и законные интересы истца, препятствует в реализации прав собственника. Письмами от ноября 2024 года, декабря 2024 года ответчикам были направлены предупреждения о выселении, которые ответчиками получены не были, вернулись отправителю по истечению срока хранения.
В исковом заявлении просят суд признать ФИО4, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением Вологодского районного суда Вологодской области, занесённым в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечёно ОМВД ФИО3 «Вологодский».
Представитель истца - администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают на протяжении более 15 лет.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще; её представитель по доверенности ФИО5 исковые требования не признал. Пояснил, что непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носят вынужденный характер, поскольку спорное жилое помещение признано непригодным для проживания. Бремя содержания жилого помещения ФИО4 несёт в полном объёме.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - ОМВД России «Вологодский» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.
Заслушав доводы представителя истца и заключение представителя прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право предоставлять жилое помещение в пользование иным лицам принадлежит исключительно собственнику.
Согласно ст. 304 ГК РФ истец как собственник вправе требовать устранения нарушений его прав на недвижимое имущество, в том числе и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в муниципальной собственности Вологодского муниципального округа Вологодской области.
Ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства, что подтверждается имеющимися в материалах дела адресными справками.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> связи с отсутствием договора социального найма, указав в заявлении в качестве члена семьи сына ФИО13
Постановлением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено заключить с ФИО4 договор социального найма на состав семьи из двух человек: ФИО4, сын ФИО2. на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вологодского муниципального округа в лице начальника управления имущественных отношений администрации Вологодского муниципального округа ФИО6 (наймодатель) и ФИО7, действующей от имени и в интересах ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Вологодского муниципального округа, общей площадью 56,30 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № для проживания в нем (п. 1.1 договора); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – сын ФИО2
Согласно акту приема – передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ переданное нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в состоянии, пригодном для проживания.
В декабре 2024 года главным инженером ООО «ГеоСтройИзыскание» произведено техническое обследование многоквартирного жилого дома на предмет определения аварийности строительных конструкций, а также пригодности (непригодности) для проживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по результатом которого установлено, что являющийся объектом исследования многоквартирный жилом дом не является аварийным. Дефекты и повреждения строительных конструкций, оказывающих влияние на нормальную эксплуатацию жилых помещений выявлены только в <адрес>, на дату проведения обследования <адрес> является непригодной для проживания.
Проведенной Прокуратурой Вологодского района проверкой по факту обращения ФИО4 о непринятии администрацией Вологодского муниципального округа мер, направленных на решение вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> для проживания установлено, что при рассмотрения заявления ФИО4, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в межведомственную комиссию, администрации Вологодского муниципального округа нарушены требования Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового жилого дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, фактически работа комиссии по проведению оценки соответствия помещения пригодности (непригодности) для проживания не осуществлялась, акты обследования и заключение не составлялись.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам поведённой проверки, Прокуратурой Вологодского района в адрес Главы Вологодского муниципального округа направлено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.
Постановлением администрации Вологодского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признано непригодным для проживания граждан.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого – либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из представленных в материалы дела стороной ответчика платежных документов следует, что ФИО4 обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> исполняются.
Кроме того, временное отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении обусловлено обучением ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается сведениями Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении изначально носило временный характер, связанный с обучением ФИО2 в <адрес> – Петербург, а впоследствии приобрело вынужденный характер, поскольку спорное жилое помещение является непригодным для дальнейшего в нем проживания, факт добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения носящего постоянный характер, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашёл.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (<данные изъяты>) к ФИО4, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Княгинино, <адрес>, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Гвоздева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.