Решение по делу № 2-1276/2023 от 15.05.2023

Дело №2-1276/2023

УИД 22RS0069-01-2023-000836-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Болобченко К.А.,

при секретаре Лезвиной К.Д.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, представителя ответчика ПГК № 494 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, потребительскому гаражному кооперативу № 494 о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула, ПГК № 494 о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные в ПГК №494, № за ФИО2, № за ФИО1

В обоснование требований указали, что постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от 18.05.1994 №180 был создан кооператив №494 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей. Истцы являются членами ПГК №494.

Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города создан паспорт земельного участка № с целью проектирования положения здания ПГК №494 на земельном участке по "Адрес" который включает в себя постановление администрации г.Барнаула о предварительном согласовании администрации Ленинского района г.Барнаула места положения кооперативного гаража от Д.М.Г. № и примерных размеров намечаемой к отводу площади земельного участка по "Адрес". В данном постановлении согласована площадь земельного участка примерной площадью <данные изъяты> га, согласно прилагаемой схеме.

В акте о выборе площади для строительства обозначен адрес для строительства подземных кооперативных гаражей по "Адрес". ПГК № 494, комитетом по строительству было выдано разрешение на строительство, однако само решение не сохранилось. На выделенном земельном участке ПГК № 494 построил здания гаражей Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> гаражных боксов, которые не были сданы в эксплуатацию.

Распоряжением Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от Д.М.Г. № кооперативным гаражам присвоен адрес: "Адрес". БТИ выданы выписки из технических паспортов на Литер <данные изъяты> с отметкой «на возведение строений документов не предъявлено».

Согласно техническим заключениям Комитета по строительству, архитектуре и развитию города от Д.М.Г. №, градостроительных ограничений по объекту Литер <данные изъяты> не установлено.

Согласно технического заключения ООО фирма «Итог» по результатам обследования основных строительных конструкций общее техническое состояние здания Литер <данные изъяты> признано работоспособным, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, что позволяет сделать вывод о том, что строительная конструкция не создает угрозу жизни и здоровью людей, объекты могут эксплуатироваться по функциональному назначению.

Для оформления документов на земельный участок ПГК № 494 обращалось в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, была представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в утверждении которой комитетом было отказано, так как не представлены документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости. Таким образом, на данный момент ПГК № 494 не имеет возможности заключить договор аренды земельного участка.

Вышеуказанными документами подтверждается, что строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, а право ПГК № 494 на выделение земельного участка и возведение на нём гаражей никем не оспаривалось, земельный участок под строительство гаражей был отведен ПГК № 494 на законных основаниях, гаражные строения возведены в границах отведенного земельного участка, возведение спорных гаражей не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В настоящее время истцы не могут зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости - гаражные боксы № и №, так как кооператив не сдал гаражи в эксплуатацию, кроме того у ПГК № 494 отсутствует договор аренды на земельный участок на котором расположены гаражные строения.

По мнению истцов, пайщики не могут отвечать за действия юридических лиц (ПГК № 494), кроме того, правопритязаний со стороны третьих лиц на спорные гаражи никогда не было. Более того, земельный участок, занимаемый гаражами, предоставлен для строительства гаражей, то есть целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного строительства.

Истцы ФИО5 и ФИО1 выплатили паевые взносы в полном объёме, что подтверждается справками ПГК № 494; гаражи возведены на выделенном для этих целей ПГК № 494 земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключением ООО «Итог».

Кроме того, в целях досудебного урегулирования истцы обратились за консультациями в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, а также к кадастровому инженеру, где им пояснили, что согласно рекомендациям, размещенным на официальном сайте Росреестра и сложившейся практикой двухэтажные гаражные строения не подпадают под «гаражную амнистию», поскольку «гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004). Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений, соответственно истцам нецелесообразно тратить денежные средства на межевание земельного участка для получения официального отказа.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель истцов ФИО3 пояснила, что истцы выплатили паевые взносы, добросовестно владели гаражными боксами, оплачивали электроэнергию. Председатель ПГК №494 пояснил, что в 2010 году приходили земельные налоги на гаражи. Администрация признавала, что земля числится за кооперативом, что он возведен был на законном основании. Истцы не могут в настоящее время распорядиться имуществом. В досудебном порядке истцы обращались для признания права собственности, пытались оформить по «гаражной амнистии», однако оформить не получилось, так как гаражи не проходят по требованиям, предъявляем к строению.

Представитель ответчика ПГК № 494 ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в настоящее время земля не оформлена ни в собственность, ни в аренду. Гаражный кооператив состоит из <данные изъяты> гаражей. Кроме истцов иные дольщики не оформляли в собственность гаражные боксы.

Представители ответчиков администрации Ленинского района г.Барнаула, комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом. До судебного заседания представили отзывы на иск.

Согласно отзыву администрации Ленинского района г.Барнаула в Д.М.Г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу: "Адрес" Согласно уведомлению от Д.М.Г. № ФИО2 было отказано во включении в Единый государственный центр недвижимости о ранее учтённом объекте недвижимости. Также в уведомлении сказано, что гаражный бокс находится в нежилом здании, на котором имеется отметка о самовольном строительстве. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выдачу разрешения на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию, поэтому в удовлетворении иска необходимо отказать.

Представитель комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в своем отзыве против удовлетворения иска возражал. Указал, что указанные гаражи являются самовольной постройкой. Комитет не располагает информацией о выдаче разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, таким образом, истцы не обращались за выдачей разрешения на эксплуатацию. Кроме того, истцами не доказано, что спорный объект соответствует градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Указанный земельный участок находится в зоне жилой застройки многоэтажными квартирными домами – <данные изъяты>. Кроме того, комитет полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты относится признание права.

В силу пункта 2 статьи 8 (в редакции, действовавшей до 01.03.2013) и пункта 2 статьи 8.1 (действующей в настоящее время) Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Так, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента полной выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права. Последующая же государственная регистрация уже существующего у члена кооператива в силу прямого указания закона права собственности на помещение имеет лишь подтверждающее значение и необходима для совершения в будущем сделок в отношении данного объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от Д.М.Г. № согласовано место расположения подземного кооперативного гаража на земельном участке примерной площадью <данные изъяты> га по "Адрес".

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от Д.М.Г. № был создан кооператив №494 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей.

Адресной справкой комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула № от Д.М.Г. земельному участку под подземный кооперативный гараж по "Адрес" согласно постановлению от Д.М.Г. № присвоен почтовый адрес "Адрес"

С Д.М.Г. потребительский гаражный кооператив №494 зарегистрирован в качестве юридического лица в установленном действующим законодательством порядке.

В выписке из технического паспорта имеется отметка, что на возведение строений литер <данные изъяты> документов не предъявлено.

Истцы является членами кооператива, полностью выплатили паевые взносы за закрепленный за ними гаражные боксы, что подтверждается справками о выплате пая от Д.М.Г., однако реализовать свои права на оформление права собственности они не имеют возможности по причине отсутствия необходимой технической документации.

Часть 1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что документом удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Работы по строительству гаражей в здании литер <данные изъяты> кооперативом №494 закончены, однако в установленном законом порядке руководство кооператива не сдало в эксплуатацию возведенное строение.

Согласно технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города от Д.М.Г. №, градостроительных ограничений по объекту Литер <данные изъяты> не установлено, объект соответствует градостроительному регламент территориальной зоны (<данные изъяты>).

При наличии установленных обстоятельств суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

Надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности на нежилое здание является орган местного самоуправления – администрация Ленинского района г.Барнаула, комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула следовательно, иск предъявлен к надлежащим ответчику. Кроме того, соответствующие заключения представлены в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ПГК № 494 по адресу: "Адрес"

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ПГК № 494 по адресу: "Адрес"

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2023 года

Председательствующий К.А. Болобченко