Дело № 2а-107-23
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Чикола 08.02.2023 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопанов А.В., при секретаре судебного заседания Дзансоловой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> РСО-Алания ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании помошник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 административные исковые требования поддержала и пояснила, что Прокуратурой <данные изъяты> РСО-Алания проведена проверка нарушений требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлен факт размещения в сети Интернет материалов порнографического содержания. В ходе осмотра страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты> установлено, что на странице сайта размещена информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в их отсутствие.
В письменных объяснениях представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3 указала, что интернет-страница на сайте с URL-адресом <данные изъяты> - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год доступна. Обращает внимание суда, что в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Суд находит возможным рассмотрение судебного заседания без участия представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.
Прокуратурой <данные изъяты> РСО-Алания проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу нарушений требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены факты размещения в сети Интернет материалов порнографического содержания.
При мониторинге сети Интернет установлено, что на странице сайта URL-адресом <данные изъяты> размещена и распространяется информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта.
Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1 и 6 ст. 10 данного Федерального закона, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является ее распространением.
Как установлено в судебном заседании, на сайте с URL-адресом <данные изъяты> в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Часть 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим 18-летнего возраста предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст.242 УК РФ.
В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в РФ юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
В силу ч.5 ст.15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии
соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения о данном сайте не включены.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного производства РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор вправе обратиться.
Руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на сайте с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания для включения интернет-сайта с URL-адресом <данные изъяты>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий А.В. Цопанов