Решение по делу № 2-268/2025 от 15.04.2025

Дело № 2-268/2025

УИН 23RS0009-01-2025-000204-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 15 апреля 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Мирошниковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района ЧЕА.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить нарушения земельного законодательства, указав, что прокуратурой Брюховецкого района проведен анализ принимаемых администрацией района мер по устранению нарушений земельного законодательства, отраженных во внесенных в 2023-2025г.г. актах реагирования.

Установлено, что на основании заявлений граждан администрацией района предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <......> площадью 141004 км., расположенный по адресу: <......> с юго – западной стороны ст. Чепигиская для выпаса скота (договор аренды от 23.06.2010 № <......> (в последующем № <......>) с множественностью лиц на стороне арендатора). Также органом местного самоуправления предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <......> площадью 299968 кв.м., расположенный по адресу: <......> для сенокошения (договор аренды от 01.02.2023 № <......>).

Вместе с тем, вопреки указанным требованиям закона при формировании и предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами <......> и <......> в их границы включены прибрежные защитные полосы.

Указанные факты явились основанием для внесения 27.07.2023г. и 29.02.2024г. прокуратурой района главе муниципалитета представлений № <......> и № <......>, которые рассмотрены и удовлетворены, органом местного самоуправления инициированы процедуры внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Чепигинского сельского поселения и проведения кадастровых работ по исключению из границ соответствующих объектов недвижимости прибрежных защитных полос, по состоянию на 20.02.2025г. нарушения закона в полном объеме не устранены, что подтверждается информацией администрации района от 27.01.2025г. № <......> и картографическими материалами ИСОГД.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район устранить отраженные в представлениях прокуратуры района от 27.07.2023г. и 29.02.2024г. № <......> нарушения ч.ч. 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации посредством обеспечения выполнения в полном объеме кадастровых работ по исключению из границ земельных участков с кадастровыми номерами <......> прибрежных защитных полос.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района ЧЕА поддержала исковые требования прокурора Брюховецкого района, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Брюховецкий район, по доверенности ЧЕА., не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Брюховецкого района ЧЕА., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведен анализ принимаемых администрацией района мер по устранению нарушений земельного законодательства, отраженных во внесенных в 2023-2025г.г. актах реагирования.

Также органом местного самоуправления предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <......> площадью 299968 кв.м., расположенный по адресу: <......> (договор аренды от 01.02.2023 № <......>).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются распашка земель; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Вместе с тем, вопреки указанным требованиям закона при формировании и предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами <......> в их границы включены прибрежные защитные полосы.

Указанные факты явились основанием для внесения 27.07.2023г. и 29.02.2024г. прокуратурой района главе муниципалитета представлений № <......>, которые рассмотрены и удовлетворены, органом местного самоуправления инициированы процедуры внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Чепигинского сельского поселения и проведения кадастровых работ по исключению из границ соответствующих объектов недвижимости прибрежных защитных полос.

Вместе с тем, по состоянию на 20.02.2025 года нарушения закона в полном объеме не устранены, что подтверждается информацией администрации района от 27.01.2025 № <......> и картографическими материалами ИСОГД.

Проведение не предусмотренных законом мероприятий в прибрежных защитных полосах создает предпосылки загрязнения воды, последствием которого могут стать массовые заболевания граждан, нанесение имущественного ущерба хозяйствующим субъектам, деятельность которых зависит от качества воды.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранить нарушения земельного законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район устранить отраженные в представлениях прокуратуры района от 27.07.2023г. и 29.02.2024г. № <......> нарушения ч.ч. 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации посредством обеспечения выполнения в полном объеме кадастровых работ по исключению из границ земельных участков с кадастровыми номерами <......> прибрежных защитных полос.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _____________________Сыроватская Л.Н.