РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2022 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мехряковым М.С., с участием прокурора Бересневой Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-458/2022 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония №63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении

ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в виде лишения свободы, подлежащего освобождению дд.мм.гггг.

Просит установить, на срок до погашения судимости, административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области поддержал административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик, в судебном заседании участие не принимал, просил рассмотреть дела без его участия, указал, что административное исковое заявление не признаёт.

Помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Береснева Е.А., в заключении указала на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) административный надзор на срок, на срок от одного года до трех лет устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Приговором Хорошевского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 осужден за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника исправительного учреждения от дд.мм.гггг ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением заместителя ФСИН России от дд.мм.гггг №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2.

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В настоящее время сведений о принятии решения о реадмиссии не представлено, как и о наличии обстоятельств препятствующих принятию такого решения, либо депортации.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении Ответчика, не имеющего гражданства, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего в настоящее время законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его выбытия за её пределы. Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют.

При таких данных, суд находит разрешение вопроса о назначении административного надзора, до установления возможности лица находиться на территории Российской Федерации преждевременным, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении административного надзора надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов