2а-934/2023
11RS0006-01-2023-001242-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре судебного заседания Садыковой А.В.,
рассмотрев 20.07.2023 в г.Усинск Республики Коми в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО1 в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО в пользу административного истца на основании судебного приказа Мирового судьи Приполярного судебного участка ... от дд.мм.гггг.. Считают, что исполнительный документ не исполнен в установленный законом срок по причине незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя Е.И.Р., выразившихся в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в невынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; в непроведении проверки по месту жительства/регистрации должника его имущественного положения; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСА с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просили признать указанные действия незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена СПИ Б.М.В., в чьем производстве находится исполнительное производство № от дд.мм.гггг..
В судебном заседании административные ответчики – СПИ Б.М.В., СПИ ФИО1, одновременно действующий от имени административного ответчика УФССП по РК по доверенности, исковые требования не признали. Пояснили, что все необходимые исполнительные действия с целью исполнения исполнительного документа были совершены в полном объеме – направлены необходимые запросы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника, на его заработную плату, ограничен выезд из РФ. Исполнительное производство № от дд.мм.гггг. присоединено к сводному ИП по должнику № на общую сумму 1010494,24 руб. Остаток задолженности по спорному ИП составляет 47356,89 руб. Вынесено постановление о поручении в части установления должника на территории Республики Башкортостан. Поддержали доводы письменного отзыва.
Административный истец, заинтересованное лицо – должник ФИО, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заинтересованное лицо - о причинах неявки не сообщил.
Суд, заслушав объяснения административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст.64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в данной статье, при этом перечень не является закрытым.Ст.68 Закона судебному приставу-исполнителю также предоставлены полномочия на применение мер принудительного исполнения, то есть, мер, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (открытый перечень).
Главой 8 Закона установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, главой 11, дополнительно, - порядок обращения на заработную плату и иные доходы должника.
Таким образом, судебный пристав - исполнитель является должностным лицом, наделенным государством полномочиями, неоходимыми для исполнения исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимую совокупность и последовательность исполнительных действий. На суд не возложена обязанность разрешения за судебного пристава-исполнителя совокупности и последовательности исполнительных действий.
При оценке незаконности бездействий пристава в рамках исполнительного производства суд может сделать такой вывод только при явном несоответствии какого-либо бездействия закону, не вмешиваясь при этом текущую деятельность должностного лица иного органа.
Согласно материалам исполнительного производства № от дд.мм.гггг. на сумму 51208,54 руб., сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем ОСП по ... за период нахождения исполнительного документа в производстве отделения были направлены запросы в ФНС (о счетах должника, к ЕГРН), в ПФР (сведения о заработной плате и иных выплатах, о размере пенсии), в ГИБДД (наличие транспортного средства), в Росреестр к ЕГРП, в ЦЗН, в банки, в ГУВМ МВД России, оператору связи (о номере телефона должника), в ФМС о регистрации, в ФНС (ЗАГС) (сведения о смерти, заключении/расторжении брака, перемене имени), в ОМВД по ... (регистрация, данные паспорта гражданина РФ и загранпаспорта).
Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в кредитных организациях от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества от дд.мм.гггг., об обращении взыскания на заработную плату должника от дд.мм.гггг., о взыскании исполнительского сбора от дд.мм.гггг., о временном ограничении на выезд должника от дд.мм.гггг., об объединении ИП в сводное по должнику от дд.мм.гггг., о поручении СПИ ОСП по ... и ... о проверке имущественного положения должника по указанному адресу, отобрании объяснений, наложении ареста на имущество должника от дд.мм.гггг.. Актом от дд.мм.гггг. подтверждается выход СПИ по месту жительства должника, указано, что дверь не открыли, опросить соседей не удалось, в двери оставлено требование о явке в ОСП по г.Усинску.
В рамках сводного исполнительного производства СПИ выносились постановления о распределении взысканных денежных средств от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг..
Размер задолженности по спорному ИП на день рассмотрения дела составляет 47356,89 руб. (взыскано 3851,65 руб.).
Суд, как было указано выше, не уполномочен осуществлять исполнительное производство, заменяя своим решением действия судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным субъектом, наделенным законом полномочиями в отношении участников исполнительного производства, государственных органов власти и хозяйствующих субъектов. Судебный пристав-исполнитель сам определяет ход исполнительного производства, используя полномочия, предоставленные ему законом.
По мнению суда, объем выполненных судебным приставом-исполнителем в рамках настоящего исполнительного производства действий и мероприятий является объективно достаточным в рассматриваемой ситуации. Денежные средства, с учетом наличия сводного исполнительного производства, взыскиваются с должника в пользу административного истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «ОТП Банк» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по ... УФССП по Республике Коми ФИО3, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено 25.07.2023
Председательствующий О.С.Юхнина