РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года с. Неверкино

Неверкинского района

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Галиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Неверкинского района Пензенской области Емелиной О.И.,

представителя административного истца ОтдМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО3, действующего по доверенности от 10.04.2023,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Бибарсовой А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области административное дело (УИД) 58RS0024-01-2023-000267-83 по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Неверкинскому району Пензенской области об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОтдМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора в отношении ФИО4 по следующим основаниям.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором по решению Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25 июня 2021 года, административный надзор установлен сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанный мероприятиях: запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В ходе осуществления профилактической работы в отношении ФИО4 выявлены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что ФИО4 официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО4 и ранее совершенное им преступление позволяет сделать вывод о необходимости ужесточения контроля за поднадзорным с целью недопущения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административные ограничения в отношении ФИО4, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОтдМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО3, действующий по доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 административный иск об установлении дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора полностью признал.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25 июня 2021 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанный мероприятиях: запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, основанием для дополнения ранее установленных ФИО4 административных ограничений являются сведения о его образе жизни и поведении, а также о несоблюдении предусмотренных законом и возложенных на него судом обязанностей поднадзорного лица в период, прошедший после принятия решения об установлении административного надзора от 25 июня 2021 года.

Об этом свидетельствуют представленные в материалы дела постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Кузнецку и постановление мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района и, которыми ФИО4 признан виновным в совершении административных правонарушений: 16.01.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей): 03.05.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы сроком на 30 часов).

Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту УУП ОтдМВД России по Неверкинскому району от 26.06.2023 ФИО2 ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей с. Неверкино и соседей в отношении ФИО4 не поступало.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО4 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО4 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО4 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОтдМВД России по Неверкинскому району Пензенской области об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить.

Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> на период осуществления административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Ю.В. Галина