Решение по делу № 2А-2755/2022 от 17.06.2022 | Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД: 61RS0008-01-2022-003172-79

Дело № 2а-2755/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 17 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску и.о. заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что Прокуратурой Советского района города Ростова-на-Дону по результатам исполнения приказа прокурора Ростовской области от 25.01.2022 №4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних.

В ходе проверки установлена интернет-страница с URL адресом: <данные изъяты>, размещена информация, в виде текста, а так же изображений, причиняющая вред здоровью и развитию детей побуждающая несовершеннолетних к самоубийству, причинению вреда своей жизни и здоровью.

Факт размещения такой информации установлен 04.02.2022 в помещении прокуратуры района по адресу: <...>.

Посещение данного интернет-аккаунта свободно для всех без исключения граждан, страница интернет аккаунта не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Проверка показала, что имеются основания запретить распространение материалов на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, административный истец, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-странице по сетевому адресу: https://vk.com/kittyskids, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями ст.292 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства с исследованием судом доказательств только в письменной форме.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.39Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,атакжев других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст.29и ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст.10Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационныхтехнологиях и о защитеинформации» в Российской Федерации (Далее – РФ) распространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использованияинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований краспространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятиеинформационно-коммуникационной сети дано в п.4 ст.2Федерального закона № 149-ФЗ в соответствии скоторыминформационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которойосуществляется с использованием вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» являетсяинформационно–телекоммуникационной сетью.

Согласно п. 13 ст.2Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся винформационнойсистеме, доступк которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей3Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфереинформации,информационныхтехнологий и защиты информации, в числекоторыхустановление ограничений доступак информации только федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащиминформацию, распространение которойв РФ запрещено, создается одна автоматизированнаяинформационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространениекоторойв РФ запрещено.

Согласно ч. 2 ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространениекоторойв РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространениекоторойв РФ запрещено.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2021 №1101 «О единой автоматизированнойинформационнойсистеме «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которойв Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет»,а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиезапрещеннуюинформацию, является вступившее в законную силу решение суда о признанииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещеннойинформацией.

Согласно ч.6 ст.10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространениекоторойпредусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с п. 1, п. 3 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защитедетейотинформации,причиняющийвредих здоровью и развитию»к информации, запрещенной для распространения средидетей, относится информация, побуждающаядетейк совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числекпричинениювредасвоему здоровью,самоубийству, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либопобуждающаяосуществлять насильственные действия по отношению к людям.

В соответствии с требованиями ст.6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовойинформации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение инойинформации, распространение которойзапрещено федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Советского района города Ростова-на-Дону по результатам исполнения приказа прокурора Ростовской области от 25.01.2022 №4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних.

Вход на вышеуказанный интернет сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанного сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений этуинформациюможет любой пользователь сети «Интернет», в том числе инесовершеннолетний.

Факт размещения такой информации установлен 25.03.2022 в помещении прокуратуры района, что подтверждается Актом осмотра сайта сети Интернет от 25.03.2022 г.

На момент рассмотрения административного деласведений, свидетельствующих о включении указанного сайта в Единый реестр, суду не представлено.

Учитывая, что указанный сайт содержитинформацию, распространение которой относитсяк запрещенной к распространению, данный сайт не включен в Единый реестр,адоказательств, подтверждающих отсутствие нарушений действующего законодательства, не имеется, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 4 ст.265.5Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признанииинформациизапрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет – странице по сетевому адресу: https://vk.com/kittyskids, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья В.С. Рощина