Решение по делу № 2А-785/2022 от 02.11.2022 - о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области <ФИО>, понуждении Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области к совершению определенных действий.

Резолютивная часть

оглашена 31.10.2022

Мотивированное решение

изготовлено 02.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московской области 31 октября 2022 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при ведении протокола секретарем Кирилловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО «АСВ» о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, понуждении Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области к совершению определенных действий,

установил:

ООО «АСВ» (в лице представителя по доверенности ФИО2) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся, по мнению стороны, в не рассмотрении заявления истца о возбуждении исполнительного производства; обязать Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – судебному приказу № 2-1121/2021; в случае утери исполнительного документа обязать выдать справку о выдаче дубликата исполнительного документа. В обоснование позиции административного истца указано, что выданный мировым судьей 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области судебный приказ № 2-1121/2021 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АСВ» был направлен в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области почтой 22.11.2021. Как указывает представитель административного истца, исполнительное производство не возбуждено, что и послужило основанием к обращению с настоящими требованиями в суд.

ООО «АСВ» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим образом.

Административный ответчик – Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области о разбирательстве дела уведомлен, письменного мнения не поступало, явка представителя не обеспечена.

Второй административный ответчик – УФССП России по Московской области о возбужденном административном исковом производстве уведомлено, письменного мнения по заявленным требованиям не выражено.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Ознакомившись с доводами представителя административного истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Из материалов дела установлено, что 31.08.2021 мировым судьей 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области по делу № 2-1121/2021 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АСВ» денежных средств.

Как указывает в обоснование требований представитель административного истца, направленный в адрес Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области материал не рассмотрен, данных о возбуждении исполнительного производства не имеется, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии руководителя отдела.

Факт отправки корреспонденции в адрес службы судебных приставов нашел бесспорное подтверждение, РПО № получено адресатом 30.11.2021.

В силу требований ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

По правилам ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве):

- судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

- исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

- заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов;

- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона;

- судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога;

- судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На дату принятия настоящего решения по данным официального портала ФССП России «Банк данных исполнительных производств» http://fssp.gov.ru/iss/ip, генерируют данные о возбуждении судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО4 исполнительного производства №-ИП от 12.10.2022 по судебному приказу № 2-1121/2021 от 31.08.2021, выданному мировым судьей 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области (вступившему в законную силу 19.10.2021) о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АСВ» задолженности по договору потребительского займа № 97125796 от 10.06.2019 за период с 20.08.2019 по 21.12.2019 в размере 34 906,21 руб. (л.д. 17-18).

В указанной связи суд находит, что законный интерес административного истца в настоящее время восстановлен, несвоевременность возбуждения исполнительного производства устранена, уточнения требований со стороны административного истца не последовало, и, поскольку исполнительное производство возбуждено, требования следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «АСВ» о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, понуждении Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области к совершению определенных действий, – отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова