Дело №2-157/2023 УИД 35RS0010-01-2023-002093-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе: судьи Учагиной М.И., при секретаре судебного заседания Окулинцеве А.В., с участием истца ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в трудовой стаж
УСТАНОВИЛ:
В Харовский районный суд Вологодской области по подсудности с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в трудовой стаж обратилась ФИО1 В обоснование иска указал, что ответчиком отказано истцу во включению в трудовой стаж периодов работы в Х. в качестве Х. Вместе с тем в лицевых счетах по заработной плате за указанные периоды имеются сведения о начислении заработной платы. Справка архивного отдела администрации Харовского района, подтверждающая данное обстоятельство была представлена ответчику, но им не принята во внимание. Просит обязать ответчика зачесть данные периоды в общий трудовой стаж, обязать ответчика сделать перерасчет социальных выплат в соответствии со званием «Ветеран труда».
Определением суда от 30 июня 2023г. к производству приняты уточненные исковые требования ФИО1, просит признать решение ОПФР по Х. от Х.. Х. незаконным, обязать ответчика зачесть периоды работы в Х. в общий трудовой стаж. От требования обязать ответчика сделать перерасчет социальных выплат в соответствии со званием «Ветеран труда» отказывается.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что при обращении к ответчику с данным вопросом ей было пояснено, что поскольку в трудовую книжку не сделана запись о приеме и увольнении с работы, при этом имеются лицевые счета по начислению заработной платы, зачету в трудовой стаж подлежат периоды работы с 1 по 15 число месяца и рекомендовали обратиться с иском в суд.
Также пояснила, что работала в Х. Поскольку была несовершеннолетней, не может пояснить, почему работодателем не издавались приказы о приеме и увольнении. Заработную плату выдавали по ведомости. В ее обязанности входила, подготовка оберточной бумаги, снятие печенья с поддона, фасовка печенья в пачки, размещение в ящики. Был мастер цеха, который руководил всеми работавшими школьниками.
С Х.. работала в совхозе Х.. Фактически непрерывно работала с Х.. В обязанности входил выезд на поля, проверка качества зерна, сдача его на семстанцию для исследования, оказание помощи агроному совхоза, выезд в бригады, занимающиеся заготовкой кормов. За время работы выплачивалась заработная плата как временному работнику. В связи с чем не издавались приказы о приеме и увольнении не знает.
В суд представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 указала, что периоды работы в Х. не могут быть зачтены в общий трудовой стаж ФИО1, поскольку согласно пункта 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 65 данных Правил если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно архивным справкам Х. от Х.. и Х. от Х.. имеются сведения о том, что в документах архивного фонда Х. в лицевых счетах по заработной плате за Х. значится, что ФИО3 (ФИО4) начислена заработная плата: июнь – 49=25. В книге приказов по личному составу за Х.. сведений о приеме и увольнении нет.
В архивном фонде совхоза «Х. в приказах по личному составу за Х. сведений о приеме и увольнении нет. В расчетно-платежных ведомостях временных рабочих за Х.. значится, что ФИО1 начислена заработная плата: июль- 3=50, августа – 76=80, сентябрь 8=71, количество дней не указано.
Запись об указанных периодах в трудовой книжке отсутствует.
ФИО1 не является пенсионером, расчет стажа не представляется возможным. Право на пенсию возникает у ФИО1 в Х.. Просят в иске ФИО1 отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей суд приходит к следующему.
Как следует из положений статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статьи 13 данного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из Письма ПФ РФ от 29.04.2015 N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае если период работы, по которому имеется несоответствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведениям документов, представленных для установления пенсии, влияет на право на страховую пенсию или на ее размер, проводится работа по уточнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 N 246п.
При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил решение (распоряжение) об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила).
Согласно пунктов 8,910, 11, 37, 38,39, 59, 65 данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Судом установлено, что добрачная фамилия истца ФИО1 – ФИО4
Решением ответчика от Х.. Х. ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица относительно периодов работы в Х.. на основании п.п. 11, 59, 65 Правил.
Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации Харовского муниципального района Х. от Х.., Х. от Х.., Х. от Х.., Х. от Х.. в архивном фонде Х. в лицевых счетах за Х.. значится начисление заработной платы ФИО3 (ФИО4):июнь 49=25, дни часы не указаны; июль – 11=25, дни часы не указаны. Других работников с ФИО ФИО4 в указанных документах за данный период нет. В книге приказов по личному составу за Х. сведений о приеме, увольнении ФИО3 (ФИО4) нет. Сведений о формировании производственных школьных бригад нет (т.Х. л.д. Х. оборотная сторона,Х.).
Согласно лицевым счетам на заработную плату работников Х. значится ФИО4 «Сдельно» - 49-25, подоходный налог – 2-52. За Х. значится ФИО4 «Сдельно» - 11-25. подоходный налог – 0.17. (тХ.).
В суде свидетель Х. показала, что работала в Харовском пищекомбинате с Х. по Х. сначала рабочей в кондитерском цехе, затем 10 лет лаборантом, потом бухгалтером и кладовщиком. В летние каникулы на комбинате работало много школьников на фасовке печенья, в том числе и ФИО5, которую она хорошо запомнила. В их обязанности входила нарезка бумаги, фасовка в неё печения, обертка, раскладка в ящики. Труд был ручной. Зарплату выплачивали по ведомости, Размер зарплаты у фасовщика был очень низкий.
Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации Харовского муниципального района Х. от Х.. в архивном фонде совхоза Х.. в расчетно-платежных ведомостях временных рабочих значится, что ФИО4 начислялась заработная плата: июль – 3=50; август – 76=80, сентябрь- 8=71. За отпуск - нет. Количество отработанных дней, часов не указано. Других работников с ФИО ФИО4 в указанных документах за данный период нет (т.Х.).
Согласно расчетно-платежных ведомостях временных рабочих за Х. значится ФИО4. За Х. «Сдельно» - 3.50. За Х. «Сдельно» 76-80. За сентябрь: «Сдельно» Х. (т.Х.).
В суде свидетель Х. пояснила, что работала в совхозе Х. работала в должности экономиста. Помнит, что ФИО1 работала в совхозе, была в ведении главного агронома. Видела неоднократно ее на работе, принимала участие в общественной работе, помогала главному агроному совхоза в сельскохозяйственной работе, выполняла её поручения.
Таким образом, в судебных заседаниях установлено, что ФИО5 выполняла оплачиваемую работу в Х. по Х.. в качестве фасовщицы печенья; в совхозе Х., что подтверждается Архивными справками, счетами по начислению заработной платы, с данной зарплаты удерживался подоходный налог, а также показаниями свидетелей, которые непосредственно с истцом работали в одной организации.
Согласно Архивным справкам иных работников с ФИМ ФИО4 на предприятиях в спорные периоды не было.
Вина ФИО1 в отсутствие приказов о приеме на работу, увольнении с работы, а также в отсутствии соответствующих записей в трудовой книжке, судом не установлена.
Таким образом, требования ФИО1 о признании незаконным решения ОПФР по Вологодской области от Х.Х., которым в корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 подлежит удовлетворению в части отказа в корректировке сведений за период работы в Х. Требование о включении в трудовой стаж ФИО1 периодов работы в АООТ Х. в качестве младшего агронома подлежат удовлетворению частично. Надлежит включить периоды работы в Х. поскольку в лицевых счетах по заработной плате работников Х. и в расчетно-платежных ведомостях временных рабочих совхоза Х. название профессии, по которой работала ФИО1, не указано. Период работы с Х. включению не подлежит, поскольку в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий за дату принимается 15-е число соответствующего месяца.
В связи с удовлетворением иска, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от Х.. Х., которым в корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части отказа в корректировке сведений и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период работы в Х.
Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части включения периодов работы в Х.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН/КПП Х.) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) в возмещение уплаченной госпошлины триста рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Харовского районного суда М.И.Учагина
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.