Постановление по делу № 5-212/2025 от 19.11.2025 | Себежский районный суд (Псковская область)

Дело № 5-212/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000953-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, д. Луночарское, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Беларусь ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию», прибыло транспортное средство марки «DAF», государственный регистрационный знак №, VIN: <***>, с полуприцепом марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1

При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №/Ф101663) установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, а именно:

- «Масло моторное», в пластиковой канистре белого цвета объемом 1 л. Общим количеством 1 шт. Массой брутто 1012,5 гр. На канистре присутствует маркировка на иностранном языке «SAMOURAI, IPONE, MOTOR OLL, 2TSTROKE, 1L, MADE IN FRANCE»

- «Масло моторное», в пластиковой канистре серого цвета объемом 1 л. Общим количеством 2 шт. Массой брутто 1913,2 гр. На канистре присутствует маркировка на иностранном языке «ATF DEXRON III, MOTOREX OIL OF SWITZERLAND, 1L, MADE IN SWITZERLAND»

- «Масло моторное», в пластиковой канистре серого цвета объемом 1 л. Общим количеством 2 шт. Массой брутто 2 кг. На канистре присутствует маркировка на иностранном языке «2T MOTOR OIL CROSS POWER, MOTOREX OIL OF SWITZERLAND, 1L, MADE IN SWITZERLAND»

- «Масло моторное», в пластиковой канистре белого цвета объемом 4 л. Общим количеством 2 шт. Массой брутто 7,55 кг. На канистре присутствует маркировка на иностранном языке «KATANA, IPONE, 4T STROKE, 10W-50, 1L, MADE IN FRANCE»

- «Масло моторное», в пластиковой канистре серого цвета объемом 4 л. Общим количеством 1 шт. Массой брутто 3,8 кг. На канистре присутствует маркировка на иностранном языке «MOTOR OIL CROSS POWER, FULLY SYNTHETIC, 2T, 4L, MOTOREX OIL OF SWITZERLAND»

Общее количество товара – 9 шт., общим весом 18,92 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством ФИО1 задекларирован не был.

Из объяснения ФИО1 следует, что он прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки с целью въезда в Российскую Федерацию. С собой везет товары: моторные масла и наколенники, приобрел в Латвии. Чек на товар наколенники у него имеется, а на масло не сохранился. Товар везет домой, для личного пользования. При прибытии на таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию не подавал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил рассмотреть дело без его участия и в отсутствие законного представителя, вину полностью признает и раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался, в наказание просил применить минимальный штраф в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации товара.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, таможенным органом принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров - товарами не для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый товар (масло моторное, наколенники) гражданином ФИО1 (RADZKO VITALI) должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №, в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Незадекларированный товар признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи, помещен на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 103892 рубля 21 копейка.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и его виновность, кроме признания им вины, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №/Ф101663, протоколом опроса ФИО1, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, заключением эксперта №, и иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае ФИО1, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенному посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего обозрения. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (РФ), подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Физическое лицо, перемещающее товары, подлежащие таможенному декларированию, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, является абсолютной обязанностью, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры, или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Исходя из материалов дела установлено, что ФИО1 перемещал товар (масло моторное, наколенники), при прибытии на территорию Российской Федерации (ЕАЭС) проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию. Возможность у ФИО1 надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелась, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в его действиях не усматривается.

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

В рассматриваемом случае, ФИО1, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица в соответствии статьей 4.2 КоАП РФ, является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, учитывая обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара - предмета административного правонарушения, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 51 947 (пятьдесят одна тысяча девятьсот сорок семь) рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Сумму штрафа в рублях перечислить на счет взыскателя Псковская таможня (Псковская таможня: ул. Воровского, д. 20, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа: УИН: 15№; Получатель: Операционный департамент Банка России /Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК: 024501901; ИНН: <***>; КПП 773001001; Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Счет получателя: 40№; счет получателя средств: 03№; КБК: 153 1 16 01161 01 9000 140; ОКТМО: 45328000; Код таможни: 10209000; назначение платежа: оплата по постановлению об АП № для Псковской таможни.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов товар:

- «Наколенники для езды на мотоцикле», в картонной коробке серого цвета. Общим количеством 1 шт. Массой брутто 2,65 кг. На коробке присутствует маркировка на иностранном языке «MOBIUS, COLOR WHITE, SIZE SM, MODEL X8, MADE IN TAIWAN», общее количество товара – 9 шт., общим весом 18,92 кг, находящийся на основании акта приема-передачи на ответственном хранении на складе ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км. 616) по вступлению настоящего постановления в законную силу вернуть ФИО1 после его надлежащего таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.

Разъяснить ФИО1, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо до пятидесяти часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 (десяти) дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина