Решение по делу № 3А-994/2022 от 24.06.2022 | Самарский областной суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Добиной Д.Д.,

с участием прокурора Пижамовой О.И.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика и Министерства строительства Самарской области ФИО2,

представителя Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-994/2022 по административному иску ФИО4 к Правительству Самарской области об оспаривании в части нормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением Правительства Самарской области от 28 апреля 2011 года № 167 утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставляемых в аренду для строительства без проведения торгов.

Таблицей № 2 «Коэффициент, учитывающий категории земель и соответствующие им разрешенные виды возводимых объектов, Кв» Приложения «Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставляемых для строительства» установлено значение коэффициента Кв категорий земель и видов целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка, находящегося в собственности Самарской области и представляемого для строительства.

Таблицей № 3 «Коэффициент сроков строительства Кс» указанного приложения установлено значение Кс в зависимости от периодов строительства.

Нормативный правовой акт официально опубликован в газете «Волжская коммуна», № 154 (27589) 04 мая 2011 года, вступил в законную силу.

Постановлением Правительства Самарской области от 13 июля 2016 года № 373 внесены изменения в оспариваемое постановление.

ФИО4 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующим со дня принятия подпункт 2.12 Таблицы № 2 и пункт 3 Таблицы № 3 Приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставленных в аренду для строительства без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 28 апреля 2011 года № 167 в редакции постановления Правительства Самарской области от 13 июля 2016 года № 373, устанавливающих коэффициент, учитывающий категории земель и соответствующие им разрешенные виды возводимых объектов Кв 0,015, и коэффициент сроков строительства значение Кс 2.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 204 171,00 кв.м., адрес: . Оспариваемыми пунктами таблиц нормативного правового акта установлен размер коэффициента категории земель и коэффициент в зависимости от периода строительства. Установление указанных коэффициентов, не отвечает основным принципам определения арендной платы, не имеют экономического обоснования.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 11.01.2021 года № 63 АА 6262994 ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель Правительства Самарской области по доверенности от 25 февраля 2022 года № 01-10/132 и Министерства строительства Самарской области по доверенности от 17 февраля 2022 года № 3-49/46 ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что оспариваемый нормативный правовой акт применялся длительное время, в соответствии с его положениями были реализованы права иных субъектов предпринимательской деятельности, организаций, физических лиц. На момент вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 13 июля 2016 года № 373 «О внесении изменений в постановление от 28 апреля 2011 года № 167» (01 января 2017 года),приказ Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 года № 710 не вступил в силу, в связи с чем, утвержденные приказом методические рекомендации не могли применяться при разработке постановления Самарской области от 13 июля 2016 года № 373. Кроме того, его положения носят рекомендательный характер, не является нормативным правовым актом и не может являться вышестоящим по отношению к оспариваемому постановлению. При разработке постановления Правительства Самарской области от 13 июля 2016 года № 373 были учтены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Представитель Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области по доверенности от 01 марта 2022 года № МЭР-01-08/11 ФИО3 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что Министерство не являлось разработчиком Порядка.

Представитель министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, письменный отзыв не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 208 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Положения ч. 6 указанной статьи гласят, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

На основании части 7 статьи 213 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта, суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются.

В силу пунктов 1, 3 статьи 39.7, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Указанным постановлением Правительство РФ называет основные принципы определения арендной платы, в частности: принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке; принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя; принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться;

С учетом единства экономического пространства правовой системы Российской Федерации постановление от 16.07.2009 года № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда в силу закона размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением Правительства Самарской области от 28 апреля 2011 года № 167 утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставляемых в аренду для строительства без проведения торгов.

Таблица № 2 «Коэффициент, учитывающий категории земель и соответствующие им разрешенные виды возводимых объектов, Кв» Приложения «Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставляемых для строительства» установлен Кв для земельных участков: 2.10. Строительство объектов на лесных участках 0,003; 2.11. Строительство объектов на землях сельскохозяйственного использования 0,003; 2.12. Строительство прочих объектов на землях населенных пунктов 0,015; 3. Строительство объектов на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения 0,003; 4. Строительство объектов на землях особо охраняемых территорий и объектов 0,003; 5. Строительство объектов на землях водного фонда 0,003.

Таблица № 3 указанного приложения устанавливает коэффициент сроков строительства Кс в зависимости от периодов строительства, а именно первые два года пользования земельным участком 0,7, третий год пользования земельным участком 1, четвертый и последующие годы пользования земельным участком, если не введен в эксплуатацию объект недвижимости, для строительства которого предоставлен земельный участок 2, третий и четвертый годы пользования земельным участком, предоставленным для жилищного строительства 1, пятый и последующие годы пользования земельным участков, предоставленным для жилищного строительства 2.

ФИО4 владеет на праве аренды земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства Парка (сад скульптур Антуан де Сент Экзюпери) и Досуговой зоны, площадью 204171 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , что подтверждается договором аренды земельного участка от 10 апреля 2009 года № 1920, договором перенайма земельного участка от 1 марта 2012 года № 0047/12, дополнительными соглашениями к договору аренды от 09 июля 2021 года, от 23 апреля 2022 года.

Согласно расчету арендной платы, являющемуся приложением к договору аренды земельного участка от 10 апреля 2009 года № 1920, при расчете арендной платы применяется коэффициент, учитывающий категорию земель и соответствующие им виды возводимых объектов – 0,015, коэффициент сроков строительства – 2.

Таким образом, в отношении административного истца применяется оспариваемый им в части нормативный правовой акт, которым определены размеры коэффициентов Кв и Кс.

В соответствии с ч.3 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308, в соответствии пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, и предоставленные в аренду без торгов, который согласно п. 1 устанавливает общие правила определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленных в аренду без торгов.

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Порядка, определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для строительства, осуществляется в соответствии с методикой, содержащейся в приложении N 2 к настоящему Порядку, за исключением арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых по результатам торгов.

На основании п. 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для строительства размер арендной платы за использование земельного участка определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящей Методики и абзацем четвертым настоящего пункта в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленных для строительства. Процент от кадастровой стоимости земельных участков в отношении видов строительства, указанных в таблицах 1 и 2 настоящей Методики, а также проценты и дополнительные виды строительства, не указанные в таблицах 1 и 2 настоящей Методики, для случаев предоставления земельных участков в аренду в соответствии с настоящим пунктом утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением или муниципального района Самарской области, уполномоченного в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования. В случае определения органами местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением или муниципального района Самарской области иного, чем это предусмотрено таблицами 1 и 2 настоящей Методики, процента от кадастровой стоимости земельного участка при расчете арендной платы за использование земельного участка применяются проценты, установленные муниципальным нормативным правовым актом, действовавшим в расчетный период.

Оспариваемое постановление является нормативным правовым актом, поскольку содержит нормы и правила, которые обязан выполнять неопределенный круг лиц, и рассчитанных на неоднократное применение во времени. Данный нормативный правовой акт не оспаривается по мотивам отсутствия полномочий у Правительства Самарской области на его принятие, а также по порядку его опубликования.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 94 Устава Самарской области, нормативные правовые акты, принимаемые в Самарской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также Уставу муниципального образования.

Законы Самарской области и иные нормативные правовые акты Самарской области имеют прямое действие и обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Самарской области федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами (статья 95 Устава Самарской области).

Проверяя доводы административного истца о противоречии постановления Правительства Самарской области от 28 апреля 2011 года № 167, в оспариваемой ими части, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд находит, что данные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды (тарифы, расценки, ставки и т.п.) может устанавливаться или регулироваться уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 11.05.2004 года № 209-О выражена правовая позиция в отношении земельного налога, имеющего схожую правовую природу с арендной платой в силу положений статьи 65 Земельного кодекса РФ, где указано, что плата за землю определяется не произвольно, а на основе анализа и оценки экономических, природных и иных факторов, влияющих в том числе на уровень доходности земельного участка. Судебные органы, не вмешиваясь в сферу нормотворческих полномочий, должны выявлять, проводились ли при принятии нормативного правового акта анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков (осуществлялось ли экономическое обоснование дифференциации ставки платы за землю на основе многофакторного анализа оценочных характеристик земельных участков).

Критериями при определении доходности земельного участка являются категория земель и их разрешенное использование. Кроме того, при принятии нормативного правового акта об установлении арендной платы за землю, помимо оценки категории земель и разрешенного использования земельных участков, должны проводиться анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень доходности.

Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

Соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов, показывающих доходность земельных участков, а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков, и документов, непосредственно подтверждающих проведение расчета величины оспариваемого коэффициента.

Подпунктом 2.12. Таблицы № 2 и пунктом 3 Таблицы № 3 Приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставляемого для строительства без проведения торгов установлены размер коэффициента, учитывающий категории земель и виды целевого (функционального и разрешённого) использования земельного участка, находящегося в собственности Самарской области и представляемого для строительства: строительство прочих объектов на землях населенных пунктов Кв 0,015 и коэффициент сроков строительства: четвертый и последующие годы пользования земельным участком, если не введен в эксплуатацию объект недвижимости, для строительства которого предоставлен земельный участок, Кс 2.

При этом административным ответчиком не представлено суду доказательств того, что Правительством Самарской области проводились какие-либо расчеты в целях обоснованности установления размера оспариваемых коэффициентов и введения дифференциации (увеличения) размера коэффициента для расчета арендной платы в зависимости от сроков строительства.

Судом истребовалось у административного ответчика экономическое обоснование оспариваемого нормативного правового акта. Однако указанный документ не был предоставлен. Пояснительная записка к проекту оспариваемого постановления, представленная Правительством Самарской области, не содержит обоснования установленных коэффициентов, в том числе каких-либо расчетов получения оспариваемых размеров коэффициентов. Каких-либо иных доказательств оценки факторов, влияющих на уровень доходности, экономического анализа не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление размера коэффициента, учитывающий категории земель и виды целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка, находящегося в собственности Самарской области и представляемого для строительства: строительство прочих объектов на землях населенных пунктов Кв 0,015, и коэффициент сроков строительства: четвертый и последующие годы пользования земельным участком, если не введен в эксплуатацию объект недвижимости, для строительства которого предоставлен земельный участок, Кс 2, в отсутствие экономического анализа и оценки факторов, влияющих на уровень его доходности, не отвечает принципу экономической обоснованности, который означает, что арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, его разрешенного использования.

Нарушение сроков строительства объектов недвижимости, не связанного с жилищным, не может рассматриваться как основание для многократного повышения размера арендной платы за земельный участок, предоставленный под такое строительство, без учета принципа экономического обоснования, в противном случае такое повышение следует рассматривать как санкцию в случае нарушения сроков строительства, меру ответственности за несвоевременное освоение земельного участка, что не предусмотрено земельным законодательством. Каких-либо повышенных платежей в случае превышения сроков строительства за земельные участки, предоставленные под строительство объектов капитального строительства, не относящееся к жилищному строительству, федеральное законодательство не содержит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, установление Правительством Самарской области размера оспариваемых коэффициентов, без соблюдения принципов экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, свидетельствует о противоречии положениям постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582, ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, имеющим большую юридическую силу, поэтому в соответствии со 215 КАС РФ, имеются основания для признания в этой части нормативного правового акта недействующим.

Доводы представителя административного ответчика о том, что на момент принятия в оспариваемой редакции нормативного правового акта приказ Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 года № 710 не вступил в законную силу, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено противоречие федеральному закону, а согласно статьям 1, 7, 34 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить федеральным законам.

Рассматривая вопрос о дате, с которой положения оспариваемого в части нормативного правового акта признаются недействующими, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в абзаце третьем п. 28 постановления от 29.11.2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и, на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Оспариваемый нормативный правовой акт применялся длительное время, в соответствии с его положениями были реализованы права иных субъектов предпринимательской деятельности, организаций, физических лиц, а не только административного истца.

Данные обстоятельства, согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», являются основанием для признания оспариваемого положения нормативного правового акта недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.208-215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к Правительству Самарской области об оспаривании в части нормативного правового акта удовлетворить частично.

Признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу подпункт 2.12 Таблицы № 2 и пункт 3 Таблицы № 3 Приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и предоставленных в аренду для строительства без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 28 апреля 2011 года № 167 в редакции постановления Правительства Самарской области от 13 июля 2016 года № 373, устанавливающих коэффициент, учитывающий категории земель и виды целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка, находящегося в собственности Самарской области и представляемого для строительства: строительство прочих объектов на землях населенных пунктов Кв 0,015, и коэффициент сроков строительства: четвертый и последующие годы пользования земельным участком, если не введен в эксплуатацию объект недвижимости, для строительства которого предоставлен земельный участок, Кс 2.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Сообщение о решении суда подлежит опубликованию в официальном печатном издании «Волжская коммуна» в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 01.07.2022 года.

Судья: М.А.Панкова