Решение по делу № 12-252/2023 от 19.10.2023

УИД: 03RS0001-01-2023-002679-97

№12-252/2023

РЕШЕНИЕ

19 октября 2023 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» на постановление судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за то, что являясь должником по исполнительному производству №-ИП, не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в 14-ти дневный срок с момента получения требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не произвел ремонт лифтовых и приквартирных холлов на 10 этаже <адрес>, а именно: заменить полностью напольное покрытие, включая общий балкон, произвести укладку электрических и кабельных проводов в короба, заменить осветительные элементы, осуществить покраску, побелку стен и потолков, осуществить изнутри ремонт и покраску лифтов, доказательств, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а также уважительные причины не исполнения требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № должником не представлено, должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» ФИО1 обратился с жалобой, просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан», судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Демским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать АО УЖХ Демского района ГО г.Уфы РБ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт лифтовых и приквартирных холлов на 10 этаже <адрес>, а именно: заменить полностью напольное покрытие, включая общий балкон, произвести укладку электрических и кабельных проводов в короба, заменить осветительные элементы, осуществить покраску, побелку стен и потолков, осуществить изнутри ремонт и покраску лифтов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан должнику вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в 21-дневный срок со дня поступления настоящего требования, а также предупреждение о последствиях неисполнения судебного решения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан должнику вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в 14-дневный срок со дня поступления настоящего требования, а также предупреждение о последствиях неисполнения судебного решения.

Неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для составления в отношении ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» протокола об административном правонарушении и привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, привлекаемого к административной ответственности или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и заключения по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Аналогичное правило содержится в части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к рассмотрению дела в отношении юридического лица, процессуальные права которого в этой стадии производства осуществляют законный представитель или защитник.

Суд при рассмотрении жалобы приходит к выводу о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, установленного частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено при отсутствии доказательств надлежащего извещения АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено уведомление о назначении рассмотрения производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором должнику предложено предоставить доказательства исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и указано, что по итогам рассмотрения в отношении должника будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо будет принято процессуальное решение об освобождении от ответственности и прекращении производства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника должника АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» ФИО1

Постановление о наложении административного штрафа вынесено судебным приставом-исполнителем в тот же день также в присутствии указанного защитника, в отсутствие законного представителя АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан».

Таким образом, законный представитель юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался. Материалы дела не содержат сведений о таком извещении. Присутствие защитника при рассмотрении дела не свидетельствует об извещении законного представителя АО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан». Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку факт несоблюдения порядка привлечения ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» к административной ответственности подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год.

К настоящему времени указанный срок не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Демский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «УЖХ Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело возвратить Демский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зубаирова С.С.