УИД: 54RS0006-01-2022-005258-37
Дело № 2-631/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Козловой Е.А.,
при ведении протокола секретарем Лифановым Г.И.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к нотариусу нотариального округа города Новосибирска ФИО3 о признании незаконным отказа нотариуса,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:
признать незаконным отказ нотариуса нотариального округа города Новосибирска ФИО3 в ознакомлении ФИО2 с информацией из наследственного дела **, открытого после смерти * умершего ****, с информацией о датах подачи иными наследниками заявлений наследниками заявлений наследников о принятии наследства, Ф.И.О. И местом регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства;
обязать нотариуса нотариального округа города Новосибирска ФИО3 ознакомить ФИО2 с информацией из наследственного дела **, открытого после смерти *., умершего ****, с информацией о датах подачи иными наследниками заявлений наследниками заявлений наследников о принятии наследства, Ф.И.О. и местом регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что **** представителем ФИО2 было подано заявление нотариусу ФИО3 об ознакомлении с некоторыми материалами наследственного дела **, открытого после смерти ФИО4, умершего ****, в частности, со следующей информацией: датами подачи иными наследниками заявлений наследников о принятии наследства, Ф.И.О. и местом регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства. **** нотариусом было незаконно отказано в удовлетворении просьбы, изложенной в заявлении. Отказ получен нарочно. Ранее ФИО2 как наследнику были выданы нотариусу свидетельства о праве на наследство по закону от **** **. Истец имеет в общей долевой собственности с другим наследником жилое помещение по адресу: ***. Информация о месте регистрации и реальном месте жительства несовершеннолетнего сособственника жилого помещения и наследника *, а также его законного представителя истцу неизвестна, связь с ним отсутствует. Истец вправе ознакомиться с документами наследственного дела, затрагивающими его права.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО1, который заявленные требования поддержал в полном объёме с аналогичной аргументацией.
Нотариус нотариального округа города Новосибирска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения (л.д. 28), указав, что правовое регулирование процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела отсутствует. Возможность ознакомления заявителя с материалами наследственного дела, содержащими информацию о дате подачи иными наследниками заявлений о принятии наследства, о фамилии, имени, отчестве и месте регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства не предусмотрена требованиями Основ законодательства о нотариате и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». На заявление об ознакомлении наследника с материалами наследственного дела **, в частности с информацией о дате подачи наследниками заявлений о принятии наследства, о фамилии, имени, отчестве и мест регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства, - нотариусом был дан ответ, в котором были указаны правовые основания невозможности предоставления данной информации. Постановление об отказе в совершении нотариального действий нотариусом не выносилось. Заявитель ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО1 в целях реализации своих интересов, не согласующихся с требованиями действующего законодательства обратились в суд в целях признания действий нотариуса нотариального округа города Новосибирска ФИО3 незаконными, тем самым злоупотребляя своими правами на судебную защиту.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что нотариусом нотариального округа города Новосибирска ФИО3 после смерти *, умершего ****, было открыто наследственное дело **.
Истец ФИО2 является наследником * по закону, **** ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону ** (л.д. 12, 13).
Исходя из указанных свидетельств, к наследственному имуществу после смерти *, в том числе относится *** в ***.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО2 (?) и * (?) (л.д. 15-17).
**** ФИО2 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением об ознакомлении наследника с некоторыми материалами наследственного дела, в котором просила ознакомить её в лице представителя ФИО1 с некоторыми материалами наследственного дела **, открытого после смерти *., умершего ****, в частности, со следующей информацией: датами подачи иными наследниками заявлений наследников о принятии наследства, Ф.И.О. и местом регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства (л.д. 10).
В ответ на указанное заявление нотариус сообщила ФИО2 о том, что на основании ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предоставление запрашиваемых заявителем сведений не представляется возможным (л.д. 11).
Не согласившись с отказом нотариуса, ФИО2 обратилась в суд.
Глава 37 ГПК РФ определяет порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Ознакомление с материалами наследственного дела нотариальным действием не является, постановление об отказе в совершении нотариального действий нотариусом ФИО3 не выносилось, в связи с чем заявление ФИО2 рассматривается в порядке искового производства.
Согласно ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя, если иное не установлено настоящими Основами.
Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью шестой статьи 34.4 настоящих Основ, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются нотариусом через единую информационную систему нотариата в налоговый орган не позднее пяти дней со дня совершения соответствующего нотариального действия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Сведения о наследниках, принявших наследство, в состав которого входит ранее учтенный объект недвижимости, выдаются по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органов местного самоуправления в связи с проведением в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. В данном запросе должны быть указаны номер наследственного дела и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) наследодателя, дата его смерти, место открытия наследства (последнее место жительства наследодателя), а также сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.
Согласно п. 4.7 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019, протокол № 03/19, для содействия в реализации конституционного права граждан на наследование материалы наследственного дела могут быть предоставлены нотариусом для ознакомления наследникам, а также лицам, имущественные права которых затрагиваются (например, наследникам по закону при наличии завещания), по их письменной просьбе и предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их заинтересованность.
При ознакомлении указанных лиц с наследственным делом нотариус принимает меры по обеспечению сохранности документов, содержащихся в наследственном деле.
Исходя из Письма Федеральной нотариальной палаты от 30.05.2013 № 1216/06-09 «Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников» для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).
Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом.
Таким образом, обязанность нотариуса знакомить наследников с любыми материалами наследственного дела законом не предусмотрена.
По смыслу закона нотариус должен предоставить наследнику на ознакомление информацию из наследственного дела только для содействия в реализации конституционного права на наследование и только при предъявлении соответствующих документов, подтверждающих заинтересованность наследника в ознакомлении с конкретными материалами дела.
Между тем, никаких сведений и документов, из которых следовало бы, в чём именно выражается заинтересованность ФИО2 более чем через год после получения свидетельства о праве на наследство получить информацию о иных наследниках, нотариусу представлено не было.
Поскольку нотариусу запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в связи с необходимостью защиты права второго наследника * на тайну совершения нотариальных действий, при отсутствии информации о том, для каких целей ФИО2 необходимы запрашиваемые сведения, нотариус ФИО3 обоснованно и правомерно отказала представителю ФИО2 в ознакомлении с материалами наследственного дела.
В ходе судебного заседания представитель ФИО2 сообщил, что информация о датах подачи иными наследниками заявлений о принятии наследства, Ф.И.О. и местом регистрации/жительства иных наследников, заявивших о принятии наследства ей была необходима для защиты своих прав на пользование квартирой ** в *** в ***, являющейся наследственным имуществом *
Так, исходя из пояснений представителя истца, законным представителем второго наследника *. чинятся препятствия ФИО2 в пользовании данной квартирой.
Между тем, в материалы дела стороной истца представлена выписка из ЕГРН, в которой указано, что вторым собственником ? доли в праве собственности на квартиру является *
Также стороной истца представлено определение УУП ОП № 2 «Железнодорожный» Управления МВД России по городу Новосибирску об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО2, в котором было указано, что **** вечером она пришла к себе домой в квартиру по адресу: ***, в которой она является собственником ? доли в праве на квартиру, сособственником ? доли в праве на квартиру является несовершеннолетний *, его мать *., не имея на то каких-либо оснований самовольно поменяла замки в входной двери жилого помещения (л.д. 41).
Кроме того, в судебном заседании представителем истца представлено исковое заявление ФИО2 к *. об устранении препятствий в пользовании квартирой ** в *** в *** (л.д. 43-49).
Таким образом, даже при отсутствии возможности ознакомиться с материалами наследственного дела **, открытого после смерти * истцу стало известно о фамилии, имени и отчестве второго наследника — * и его законном представителе *
Поскольку исковые требования об устранении препятствий в пользовании квартирой касаются прав на недвижимое имущество, они заявляются в суд по месту нахождения квартиры, в связи с чем информация о точном адресе ответчиков для реализации права на судебную защиту истцу не требуется.
Доводов о том, что нотариусом неправильно определена доля ФИО2 в наследственном имуществе, либо что ей необходимо узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу, либо решить, устраивает ли её вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя, истцом не приведено.
Свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом выданы, право собственности наследников на спорную квартиру зарегистрировано, соответственно, возможность защиты права собственности истца имеется и без необходимости ознакомления с материалами наследственного дела.
Кроме того, представитель истца пояснил, что копии материалов наследственного дела запрошены судом в рамках дела по иску ФИО2 к * об устранении препятствий в пользовании квартирой, в связи с чем не поддержал ходатайство об истребовании копии наследственного дела при рассмотрении настоящего дела.
Согласно ст. 11 ГПК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу указанных положений судебной защите подлежит только нарушенное или оспариваемое право лица.
В данном случае отказом нотариуса ФИО3 ознакомить представителя ФИО2 с информацией из наследственного дела **, открытого после смерти * умершего ****, какие-либо наследственные права ФИО2 не нарушены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года