№ 2а-1944/2025

УИД 35RS0009-01-2024-002415-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебным приставам-исполнителям ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требовании указав, что на исполнении в ОСП по Вологодскому району находится исполнительное производство № от 28.12.2020 г. о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО5 в пользу ФИО1 Взыскателю неизвестна информация о ходе исполнительного производства № от 28.12.2020 года, в связи с чем в адрес ОСП по Вологодскому району посредством заказного почтового отправления направлялось заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства. На момент подачи искового заявления, информация о ходе исполнительного производства не поступала. Не представляется возможным посмотреть информацию о ходе исполнительного производства через сервис «Госуслуги». Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Вологодскому району не осуществляет контроль за деятельностью подразделения. По состоянию на 08.09.2025 у взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства № от 28.12.2020 года. Просит суд признать бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вологодскому району ФИО6 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Обязать начальника отдела осуществить контроль за деятельностью подразделения, а также за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 по предоставлению информации о ходе исполнительного производства. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО2, выразившееся в нарушении норм законодательства в части не внесения сведений в банк данных, непринятия мер необходимых для осуществления задач по принудительному, своевременному исполнению. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя, а именно предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что у него в производстве находится исполнительного производства № от 28.12.2020 года, все необходимые меры принудительного характера применяются к должнику. Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Вологодскому району от 20.11.2024 произведена замена взыскателя на ФИО1, сведения о котором внесены в базу данных. Исполнительное производство является сводным по должнику. По сведениям системы электронного документаоборота постановление о замене взыскателя направлялось ФИО1

В судебное заседание ответчики Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО6, Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО3 –не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 указанного Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В настоящем деле такая совокупность обязательных условий отсутствует.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что на основании исполнительного листа № от 02.09.2020, выданного Вологодским городским судом по делу №, ОСП по Вологодскому району 28.12.2020 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк», предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 130 539 рублей 03 копейки.

20.11.2024 начальником отделения судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району Изгаршвым И..В. вынесено постановление СПИ о замене стороны в исполнительном производстве, согласно которому произведена замена взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк» ее правопреемником ФИО1 Постановления направлено сторонам, что подтверждается сведениями программы ГЭПС.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительных производств № в отношении должника ФИО5 судебными приставами-исполнителями ОСП по Вологодскому району принимались необходимые меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. Судебным приставом-исполнителем одновременно с возбуждением исполнительного производства приняты меры к установлению имущественного положения должника –были сделаны запросы о должнике, в центр занятости населения, запрос к оператору связи, в ГУВМ МВД России; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос информации о должнике и его имуществе; о счетах в банках, операторам связи, 01.06.2021 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, сделан запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; должник неоднократно вызывался на прием к судебному-приставу исполнителю, запросы периодически обновляются.

Из смысла Закона об исполнительном производстве следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, из материалов дела следует, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району принимались необходимые меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и нарушения прав административного истца.

Кроме того, само по себе неуведомление взыскателя о совершенных действиях не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя и службы в целом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Судебным приставам-исполнителям ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности -– отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025