РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г.Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-165/2023 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указав, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также пропаганду незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства (каннабис, конопля). На сайтах по адресам <...>, <...>, <...> размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (свастика), также материалы, пропагандирующие незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства (каннабис, конопля). При просмотре содержания страниц установлено, что страницы имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети, имеет подписчиков. Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь Интернет. Создателем и владельцем указанных страниц является ФИО1

Просят признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах <...>, <...>, <...> информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Наймушина М.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщил, что указатель страницы сайта в Едином реестре отсутствует.

Суд, заслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования, в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также пропаганду незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства (каннабис, конопля). На сайтах по адресам <...>, <...>, <...> размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (свастика), также материалы, пропагандирующие незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства (каннабис, конопля). При просмотре содержания страниц установлено, что страницы имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети. Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, создателем и владельцем указанных страниц является ФИО1

Указанное подтверждается актом о результатах проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности в социальных сетях общего пользования.

Положениями ст. 29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности и распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934 конопля (растения рода Cannabis) входит в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащие контролю в РФ.

Наркотизация общества подрывает безопасность государства. Административная ответственность за правнарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств предусмотрена ст.ст.6.8, 6.9, 6.10, 20.20 КоАП РФ. Статьями 228-231 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещена вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов <...>, <...>, <...> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По вступлении решения с в законную силу, копию решения суда направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения электронных страниц сайтов <...>, <...>, <...> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение принято в окончательной форме 20 марта 2023 года.

Судья В.Л.Васенина