Решение по делу № 2-5895/2023 от 22.11.2023

УИД 65RS0001-01-2023-005230-12

Дело № 2-5895/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,

с участием представителей истцов ФИО, действующей на основании доверенности от 01.11.2023 года, ФИО, действующей на основании доверенности от 01.02.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, выступающего в защиту прав неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, выступающий в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий противоправными, возложении обязанности, прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, исключив из подарочного сертификата условия: обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем – аннулируется, срок действия сертификата 6 месяцев со дня приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становится недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются.

В обоснование заявленных требований указано, что 23.02.2023 в магазине «<данные изъяты>», <адрес>») потребителем был приобретён подарочный сертификат номиналом 1000 рублей.

На обратной стороне подарочного сертификата изложены условия его использования, в частности: сертификат обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем - аннулируется, срок действия сертификата 6 месяцев со дня его приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становиться недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются. Данные условия является ущемляющими права потребителей. Ранее ответчику выносилось предостережение за аналогичное нарушение в магазине «<данные изъяты>», однако и после этого ответчиком противоправные действия не были прекращены.

Представители истца ФИО, ФИО, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, однако корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, в соответствии с частями 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 ГК РФ, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителей истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1 (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусматривает, что Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора).

Как следует из пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - контрольный (надзорный) орган).

Из пункта 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 следует, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

Из материалов дела установлено, что 23 февраля 2023 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>») потребителем был приобретён подарочный сертификат номиналом 1000 рублей.

Из материалов дела следует, что 21 марта 2023 года ФИО обратилась к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области об обращении в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием о признании незаконными действий ИП ФИО, выражающихся в реализации в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>» подарочных сертификатов с включенными в него пунктами, ущемляющими права потребителей, а именно тот факт, что сертификат обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем –аннулируется; срок действия сертификата 6 месяцев со дня его приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становится недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются.

Ранее в 2022 году в адрес Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области уже поступало аналогичное обращение от ФИО (вх. № от 10.02.2022) о реализации ИП ФИО в магазине «<данные изъяты>» <адрес>») подарочного сертификата с включёнными в него условиями, ущемляющими права потребителей.

Нарушение указанных норм являлось основанием для привлечения ИП ФИО к административной ответственности за нарушение прав потребителей, выразившееся во включении в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП ФИО было объявлено предостережение (№ от 06.05.2022) о недопустимости нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 16, пункта 1, 2 статьи 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 3 статьи 487 ГК РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО по реализации подарочных сертификатов с включенными в них условиями, ущемляющими права потребителей Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области были признаны не соответствующим требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

Из смысла условий указанных в подарочном сертификате следует, что денежный номинал подарочного сертификата или его остаток не подлежит возврату денежными средствами, как в период действия подарочной карты, так и по истечении срока ее действия.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм в отношении товаров, купленных со скидкой, на распродажах или по подарочному сертификату.

К правоотношениям по купле-продаже подарочных сертификатов следует применять по аналогии положения, регулирующие отношения купли-продажи как наиболее сходные отношения, и в том смысле, что подарочный сертификат направлен, в данной ситуации, на реализацию договора купли-продажи.

Согласно пункту 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.

В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

При этом, подарочные сертификаты (предварительной оплаты), применяемые ИП ФИО, не конкретизируют товар, который может быть приобретён с их использованием, и, соответственно, не определяют срок передачи товара потребителю.

Денежные средства, полученные ИП ФИО при реализации подарочных сертификатов, фактически являются предварительной оплатой товаров, которые будут приобретаться потребителями в будущем.

В связи с тем, что Закон РФ «О защите прав потребителей», прямо не предусматривают право продавца, получившего денежные средства за подарочный сертификат, удерживать данные средства при предъявлении к нему владельцем подарочного сертификата требования об их возврате, такое право у продавца отсутствует, денежные средства должны быть возвращены.

Принимая во внимание изложенное, ИП ФИО при продаже подарочных сертификатов не вправе включать условия в договор купли-продажи, ущемляющие права потребителей, такие как: сертификат обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем – аннулируется, срок действия сертификата 6 месяцев со дня его приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становится недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются.

Как установлено в пункте 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Таким образом, обращение содержало сведения о возможных нарушениях со стороны ИП ФИО, обязательных требованиях предусмотренных пунктом 1 статьи 16, пунктами 1, 2 статьи 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктом 3 статьи 487 ГК РФ.

ИП ФИО подтвердила факт продажи подарочного сертификата с включенными условиями, ущемляющими права потребителя (ответ на запрос о предоставлении информации от 18.04.2023).

Таким образом, противоправные действия ИП ФИО не были прекращены после вынесения Предостережения.

Поскольку противоправные действия ИП ФИО не были прекращены, нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» со стороны ИП ФИО имеют место быть до настоящего времени, то требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (№), выступающего в защиту прав неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО (№) о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО (№) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся во включении в подарочный сертификат условий: сертификат обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем – аннулируется, срок действия сертификата 6 месяцев со дня его приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становится недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются, ущемляющими права потребителя.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО (№) прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, исключив из подарочного сертификата условия: сертификат обмену и возврату не подлежит, остаток денежных средств на подарочном сертификате, после совершения покупки покупателем – аннулируется, срок действия сертификата 6 месяцев со дня его приобретения, по истечении срока действия подарочный сертификат становится недействительным, уплаченные за него денежные средства не возвращаются.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха