К делу № 2а-14444/2022
УИД 23RS0041-01-2022-012963-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайта ФССП исполнительное производство №-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому окручу г. Краснодара ФИО1 информацию о месте регистрации должника, его контактном телефоне, месте работы должника и просил составить в отношении должника протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, а также принять меры по привлечению должника к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 КоАП РФ с наложением на должника административного штрафа, 30.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении требований взыскателя. Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 от 30.06.2022, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому. округу г. Краснодара ФИО1 повторно рассмотреть заявление ООО «Ваш партнёр» №о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2, принять меры по привлечению ФИО2 к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 КоАП РФ с наложением на должника административного штрафа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражала.
Представитель административного ответчика, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо, ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
Как установлено, ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты>
Исполнительное производство №-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1
14.06.2022 ООО «Ваш партнер» направило в адрес судебного пристава-исполнителя заявление об установлении причин не уведомления ФИО2 судебного пристава-исполнителя о перемене места жительства, а при наличии признаков состава административного правонарушения рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности.
30.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.
Состав ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ подлежит применению за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
Как усматривается из копии исполнительного производства, представленной в материалы дела, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в МВД России, в связи с чем сведения о регистрации должника в материалах исполнительного производства имеются. Кроме того, сведения о перемене места жительства должника также были предоставлены судебному приставу-исполнителю взыскателем.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель правомерно отказал в удовлетворении заявления взыскателя.
Согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.7 ст. 45 КАС РФ недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что в производстве Прикубанского районного суда г. Краснодара только в 2022 году находилось и находится более 100 административных исковых заявлений ООО «Ваш Партнер» об обжаловании действий ОСП Прикубанского округа г. Краснодара в отношении должника ФИО2
Так, административным истцом судебным приставам-исполнителям неоднократно заявлялись требования о возбуждении дел об административных правонарушениях как в отношении лиц, у которых по его мнению работал должник, так и в отношении самого должника, заявлялись требования об аресте мебели и продаваемой также по его информации на сайте «Авито», заявлялись требования о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на лицевом счете у оператора сотовой связи, по телефонным номерам, по информации взыскателя, принадлежащим должнику, предоставлялись сведения о должнике, информация о которых не могла иметься у взыскателя в силу положений закона «О персональных данных».
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Суд считает, что агрессивное поведение взыскателя, в виде направления бесконечных безосновательных заявлений о применении мер принудительного характера, не предусмотренных законом и явно нарушающих права должника, а впоследствии обжалование действий (бездействия) в суд, являются одним из видов манипулирования законом для понуждения судебных приставов-исполнителей совершить действия, выходящие за пределы, установленные Конституцией РФ.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).
При этом законодательством Российской Федерации защищаются права и законные интересы не только взыскателя, но и должника, о чем свидетельствует Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что административным ответчиком не установлен факт нарушения ФИО2 требований действующего законодательства о представлении недостоверных сведений о месте жительства, суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, в связи с чем считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: