Дело № 2а-1208/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильевой А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Новороссийску по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по г. Новороссийск о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с исковым заявлением к УМВД России по г. Новороссийск с требованиями признать неправомерным нарушение административным ответчиком установленного законом порядка рассмотрения обращения, выразившееся в не направлении письменного ответа на все поставленные в заявлении вопросы от 25.06.2022, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем направления письменного ответа на все поставленные вопросы, содержащиеся в заявлении от 25.06.2022, либо путем направления извещения о переадресации обращения другому должностному лицу.

В обосновании требований указано, что в адрес административного ответчика 25.06.2022 г. направлено заявление, в котором она просила привлечь к ответственности ФИО4, который сделал попытку похитить её личные и ценные вещи, а также сломал шкатулку. В заявлении она просила направить ей письменный ответ о принятых мерах по адресу: <адрес>. До настоящего времени она не получила ответ на свое обращение.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, указала, что административным ответчиком добровольно удовлетворены требования ФИО3 В связи с чем, просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении установленного законом десятидневного срока направления письменного ответа на её заявление от 25.06.2022.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Новороссийску по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку, ответ на заявление от 25.06.2022 направлен в установленные законом сроки.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным.

По правилам ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, закреплено в статье 33 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу п. 2 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.09.2013 N 707, рассмотрение обращений граждан в системе МВД России осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными учреждениями, научно-исследовательскими, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, оперативно-территориальными объединениями, соединениями и воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск МВД России, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

В соответствии с п. 91 Инструкции, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Из представленных суду документов следует, что 25.06.2022 ФИО3 обратилась к начальнику Управления МВД России по г. Новороссийску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности, либо к административной ответственности по факту хищения её имущества ФИО5, в результате которого ей причинен значительный материальный ущерб и моральный вред, а также просила провести проверку в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ, возбудить уголовное дело, признать её потерпевшей и гражданским истцом, передать дело в суд, копию принятого постановления направить почтой, о принятых мерах и о принятом решении сообщить ей. Указанное заявление зарегистрировано за <№> от 30.06.2022.

05.07.2022 ФИО3 начальником полиции УМВД России по г. Новороссийску направлено уведомление <№> о том, что заявление направлено по территориальности в отдел полиции Южного района г. Новороссийска и разъяснено право на обжалование.

16.07.2022 ст. УУП ОУУП и ПДН ОП (Южный район) УМВД России по г. Новороссийску подан рапорт о том, что 11.07.2022 зарегистрирован материал проверки по заявлению ФИО3

18.07.2022 уполномоченный дознаватель - старший УУП ОУУП и ПДН ОП (Южного района) УМВД России по г. Новороссийску ФИО6, рассмотрев материал проверки КУСП-<№> от 11.07.2022 вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 на основании ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ.

18.07.2022 начальником отдела полиции (Южный район) Управления МВД России по г. Новороссийску в адрес ФИО3 направлено уведомление <№> о том, что по её сообщению зарегистрирован материал проверки КУСП-<№> от 11.07.2022, по которому проведена проверка, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, направлен оригинал постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, разъяснено право на обжалование данного постановления. Вышеуказанное решение об отказе в возбуждении уголовного дела направлено административному истцу по адресу указанному ею в заявлении при обращении в Управления МВД России по г. Новороссийску, что подтверждается соответствующей накладной за <№> на отправку исходящей почтовой корреспонденцией от 22.07.2022.

Таким образом, письменное обращение рассмотрено административным ответчиком по существу в установленный законом срок, право административного истца на обращение не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к УМВД России по г. Новороссийск о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.В.Васильев

УИД: 23RS0042-01-2022-004547-49