№ 2а-1328/2025
УИД 18RS0026-01-2024-000942-35
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 30 мая 2025 года.
07 мая 2025 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республике в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчикова Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
изначально прокурор Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчиков Д.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сюмсинский районный суд УР с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие у административного ответчика права на управление транспортными средствами, возложив на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по УР (МРЭО ГИБДД МВД по УР).
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)» №, выданное сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, административный ответчик состоит на учете в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» с диагнозом <данные изъяты> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению им правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.
Определением Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчикова Д.А. к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами передано по подсудности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска не согласилась, представила суду справку БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» о снятии с учета в январе 2025 года.
Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в судебное заседание не явилось, представило суду заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя.
Заинтересованное лицо БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Минздрава Удмуртской Республики» в судебное заседание представителя не направило, извещено судом о дате, месте, времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заинтересованных лиц.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ УР «Завьяловская районная больница Минздрава УР» с диагнозом <данные изъяты>
Из представленной по запросу суда справки БУЗ УР «РНД МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» с сентября 2024 года с диагнозом <данные изъяты>
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которому заболевание шифр <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, поскольку установление у последней вышеназванного диагноза свидетельствуют о наличии у нее медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При этом, суд учитывает, что доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н материалы дела не содержат и в суд не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчикова Д.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (<данные изъяты>), возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)», до выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Гараева