56RS0016-01-2022-000800-09
Дело № 2-941/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 6 декабря 2022 г.
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,
при секретаре Бережновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ :
администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> (далее – администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № 147 от 27.05.1994 г. гражданам Кинзельского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере 15,2 га, качественной оценкой 253 баллогектара из земель бывшего АО «Ленина», утвержден список лиц, наделенных земельными долями. В списке была указана С. В соответствии со ст. 12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая К. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, в сети «Интернет» а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> от 01 февраля 2016 г. № 8-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просят прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую К., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 58558000 кв.м., распложенном по адресу: <адрес> Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,2 га, принадлежащую К., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 58 558 000 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации МО Кинзельский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17.03.2003 N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.
В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и К.
В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится К.
Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля принадлежащая К. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, в сети «Интернет», а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на список не поступило.
Администрация МО Кинзельский сельсовет <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля К.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
К., ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследственное дело не заводилось. Возможные правопреемники К. свои возражения в администрацию МО Кинзельский сельсовет не представили.
Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Кинзельский сельсовет <адрес> соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации <адрес> от 27 мая 1994 года №147 К. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого ей принадлежит земельная доля площадью 15,2 га, с оценкой 253 баллогектара, с местоположением: АО «Ленина».
Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за К. не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.
Таким образом, К. после получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю ею не распорядился – не совершал с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Его представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.
Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.
Прекратить право собственности К. на принадлежащую ему земельную долю размером 15,2 га (253 баллогектаров) на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. комитетом по земельным ресурсам <адрес>.
Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 15,2 га (253 баллогектаров) в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 58558000 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащую К. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. комитетом по земельным ресурсам <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Дрямов
Решение в окончательной форме составлено 12 декабря 2022 г.