дело № 2а-1302/9-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Курск
Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,
при секретаре Амелиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Курской области обратилось в суд с административным иском к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что запись о Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 31.07.2000 года за учетным номером 4612010413. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц 18.12.2002 года. Президент Организации - ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>. По имеющейся в Управлении информации сообщают, что Президент Организации умер. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Президиум): <адрес>. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Организация обязана ежегодно информировать Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (дата включения в ЕГРЮЛ - 29.07.2008 года, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/463201001) о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона Организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 года №. 08.08.2022 года по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, на предмет представления в Управление вышеназванной отчетности установлено следующее: в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021 год, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона Организация не представила в Управление за 2021 год информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. В 2022 году в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. Просит признать Межрегиональную общественную организацию инвалидов "Мир доброты" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Курской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по юридическому адресу, указанному в налоговом органе в качестве своего места нахождения, судебные повестки возвращены.
На основании ч. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, судом приняты все меры к надлежащему извещению административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. В ранее представленном мнении просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что в соответствии с данными Управления по состоянию на 03.10.2022 года в отношении указанной организации задолженность по налоговым платежам составляет 750,50 руб., учитывая изложенное, исключение налогоплательщика из ЕГРЮЛ затрагивает права и законные интересы РФ как кредитора данного юридического лица. Действующим законодательством предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано только в случае погашения задолженности перед кредиторами, либо путем признания его банкротом. Ликвидация налогоплательщика в судебном порядке без учета указанных норм приведет к нарушению прав РФ, поскольку не позволяет обеспечить поступления в бюджет задолженности по налоговым обязательствам, возникшим у налогоплательщика, в связи с чем, считает, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм законодательства и погашения имеющейся задолженности по налоговым платежам.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Курску, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 года № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено, что запись о Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 31.07.2000 года за учетным номером 4612010413. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц 18.12.2002 года.
Организация обязана ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также обязана информировать об объемах денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 года № 185.
08.08.2022 года по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, на предмет представления в Управление вышеназванной отчетности установлено следующее: в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021 год, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона Организация не представила в Управление за 2021 год информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 года № 185.
Административным ответчиком сведений, свидетельствующих о предоставлении в регистрирующий орган необходимой информации, суду представлено не было.
Таким образом, учитывая, что представитель административного ответчика в суд не явился, не представил доказательств, подтверждающих выполнение вышеуказанных требований, не опроверг иные доводы административного истца, суд считает, что административным ответчиком действительно не выполнены требования действующего законодательства, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.
Доводы заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Курской области о том, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм законодательства и погашения имеющейся задолженности по налоговым платежам, суд считает несостоятельными, поскольку неуплата общественной организацией задолженности не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность является непредставление информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Мир доброты" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Межрегиональную общественную организацию инвалидов "Мир доброты" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 01.12.2022 года.
Судья И.Н. Москалёва