дело № 2а-279/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна. 20 марта 2025 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Богодаева С.О.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ссылаясь на то, что ФИО2 в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просят установить в отношении осужденного ФИО2, подлежащего освобождению из учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор на 3 года, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов ежедневно; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не оспаривал.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материала дела, приняв во внимание заключение прокурора, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбытия наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя директора ФСИН России № пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на <данные изъяты> после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ,

возложена обязанность выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФСИН России о признании незаконным и отмене распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации отказано.

Инспектором отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2, которое утверждено ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России <данные изъяты>.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

С учётом изложенного заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Шутова