Решение по делу № 2-7958/2025 от 09.12.2025 - об оспаривании распоряжения, признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Дело № 2-7958/2025

УИД 50RS0001-01-2025-008123-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой А.В.

с участием представителей истца ФИО2 – ФИО3, ответчика Министерства социального развития Московской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании распоряжения, признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать распоряжение Министерства социального развития Московской области от 28.05.2025 № незаконным, признать за ФИО2 право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением по месту фактического проживания, обязать ответчика включить ФИО2 в список на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилой площадью из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в г. Балашиха Московской области.

Требования мотивированы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот, содержался в <данные изъяты>, где находился до 02.09.2002. 28.05.2025 истец обратился в Окружное управление социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилого фонда, в связи с чем, что по достижении 18 лет он не был обеспечен жильем. Решением Окружного управления социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области от 28.05.2025 отказано ФИО2 во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей. Истец с вынесенным решением не согласен. Указывает, что Администрация <данные изъяты> не включила его в списки на жилье с 14 лет, не смотря на обращения, а органы опеки не проинформировали о праве на жилье.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО3, которая настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО4, в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на доводы возражений относительно исковых требований.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст.ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что из свидетельства о рождении следует, что родителями ФИО2 указаны ФИО5 и ФИО6

Решением Иланского районного народного суда Красноярского края от 27.05.1991 ФИО7 лишена родительских прав в отношении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением исполнительного комитета Иланского городского Совета народных депутатов от 24.06.1991 № определено поручить Главному управлению народного образования направить несовершеннолетних ФИО8, ФИО1, ФИО9 в детское государственное учреждение.

Согласно справке, выданной <данные изъяты>» от 21.09.2012 №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся воспитанником <данные изъяты> и находился на полном государственном обеспечении с 24.06.1991 по 02.09.2002.

Отделом образования Администрации Иланского района Красноярского края от 17.02.1997 исх № в ответ на запрос № директору <данные изъяты> ФИО10 сообщено, что закрепить жилье за несовершеннолетними ФИО9 и ФИО1 не предоставляется возможным, так как их мать, ФИО7, имеет собственным домик, предупреждение о запрете его продажи направлено в БТИ и нотариусу г. Иланска.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 23-х лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Окружного управления социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области № от 28.05.2025 отказано во включении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилы помещений за счет средств бюджета Московской области, в связи с отсутствием оснований и достижением возраста 23-х лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены используемые понятия:?

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Доказательств бездействие со стороны ответчика суду не представлено, как и доказательств, подтверждающих обращение истца в государственные органы в установленном порядке по вопросу постановки на жилищный учет в период с 18 до 23 лет, отказ в такой постановке, стороной истца не представлено. Каких-либо уважительных причин, препятствующих ФИО2 своевременно обратиться с заявлением о постановке на учет в установленные законом сроки, материалы дела не содержат и истцом не представлено.??С заявлением к Министерству социального развития Московской области о включении его в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 обратился только 28.05.2025, то есть при достижении им возраста 41 года, ранее попыток обращения с данным заявлением истцом не предпринималось.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания распоряжения Министерства социального развития Московской области от 28.05.2025 № незаконным, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что требования о признании за ФИО2 права на однократное обеспечение благоустроенным жильем, а также о включении ФИО2 в список на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилой площадью из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, предоставлении истцу благоустроенного жилого помещения в г. Балашиха Московской области, являются производными требованиями от требования о признании распоряжения Министерства социального развития Московской области от 28.05.2025 № незаконным, в связи с чем, требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании распоряжения, признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Давыдова М.В.

Мотивированное решение суда составлено 09.12.2025.