№ (2-12425/2022)
86RS0№-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включения периодов работы в педагогический стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включения периодов работы в педагогический стаж.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
С размером назначенной страховой пенсии она не согласна, полагает, что ответчик неверно произвел расчеты коэффициентов, валоризации, и страховой части пенсии, а также не включил в ее педагогический стаж часть периодов, что привело к существенному занижению установленной ей досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом увеличения размера исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в стаж ее педагогической деятельности периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни детского сада в Химическом заводе им. Г.И.Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Ворошиловградском строительном техникуме, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника лаборанта в мехколонне № треста «Южстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя пришкольного интерната в Гнилецкой средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов в Гнилецкой средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «СОШ №»; в педагогический стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии в сторону ее увеличения, взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 63 700 руб., расходы на оплату государственно пошлины в размере 600 руб.
Представитель истца, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске, истец в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований.
Заслушав представителя истца, изучив представленный отзыв стороны ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 400-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пунктам 3, 4 статья 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с января 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В стаж педагогической деятельности ответчиком не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве няни в детском саду №, поскольку должность Списком не предусмотрена.
Суд соглашается с позицией ответчика по поводу включения указанного периода в педагогический стаж, поскольку, действующим Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности няни детского сада.
Согласно записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в Ворошиловградском строительном техникуме транспортного строительства.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку материалами дела не подтверждается факт осуществления истцом обучения в педагогическом учебном заведении, у суда отсутствуют правовые основания для включения времени обучения ФИО2 в Ворошиловградском строительном техникуме транспортного строительства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника-лаборанта в Мехколонне № треста «Южстроймеханизация» включена истца в страховой стаж работы, однако не включена ответчиком в педагогический стаж.
Указанный период работы не подлежит включению судом в педагогический стаж, поскольку Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, поскольку данный вид учреждения, а также наименование профессии, не предусматривалось Списком.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в стаж истца обычными условиями труда и не включен в педагогический стаж.
Согласно акту документальной проверки по БОУ ТР ОО «Воронецкая средняя школа» № от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся отпуском без содержания.
Суд также отказывает истцу во включении периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж, поскольку его включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
Также ответчиком в педагогический стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя пришкольного интерната в Гнилецкой средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-106).
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.
Кроме того, для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.
С учетом вышеуказанных положений закона, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж истца.
Кроме того, в педагогический стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «СОШ №», также не включенный ответчиком в педагогический стаж, что следует из данных о стаже (л.д. 98).
Однако согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Воронежской СОШ, работодатель подтверждает факт работы ФИО2 в качестве учителя начальных классов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в справке указано, что за указанный период ФИО2 работала на 1 полную ставку, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации не находилась (л.д. 172). Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период также отражен с кодом особых условий 27-ПД.
Кроме того, согласно отзыву ответчик также не возражает против включения указанного в педагогический стаж.
При указанных обстоятельствах, спорный период подлежит включению в педагогический стаж работы истца.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть включен судом в педагогический стаж, поскольку в указанный период истец осуществляла деятельность после установления пенсии.
В период осуществления трудовой деятельности размер пенсии изменяется в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящею Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом.
Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года. Страховые взносы:
Дата начала использования
Взносы начисленные
31.12.2014
32756 05
19.02.2018
23,480
01.08.2019
3,000
01.08.2020
3,000
01.08.2021
3,000
01.08.2022
3,000
Что касается довода истца о том, что ответчик неверно произвел расчеты коэффициентов, валоризации, и страховой части пенсии, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Исходя из сведений представленного пенсионного дела для начисления пенсии учтена заработная плата ФИО2 за 2000 - 2001 годы по сведениям персонифицированного учета.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 50 720,78 рублей.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммарного коэффициента индексации 5,6148 исчислен в сумме 284 787,88 рублей.
Общий трудовой стаж до 1991 года составил 10 месяцев 26 дней и с учетом включенного судом педагогического стажа, не изменяется. Коэффициент валоризации применен 0,10. Валоризованный капитал составил 28 478,79 рублей.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил 640 827,72 рублей.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке ИЛСЗЛ составил 23,480.
Коэффициент за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения составил 059. Индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на дату назначения -63,742.
Размер пенсии ФИО2 на дату назначения составил 12 668,69 рублей, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом районного коэффициента 1,5, - 7 474,35 и страховая пенсия – 5 194,34 рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности доводов истца о неверном расчете ответчиком коэффициентов, валоризации, поскольку они опровергаются материалами дела.
Не подлежит удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии с учетом периодов включенных в педагогический стаж, поскольку срок педагогического стажа влияет на дату возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии, однако не влияет на размер страховой пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, которые согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как следует из ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как указано истцом, последний понес расходы на оплату услуг представителя в сумме 63 700 рублей. Исходя из сложности и категории рассматриваемого дела, объема оказанных представителем услуг, суд считает возможным удовлетворить требования истца в размере 10 000 рублей, которые взыскать с ответчика в пользу истца.
Ввиду того, что ФИО2 являлась получателем пенсии и была освобождена от уплаты государственной пошлины, оплаченная ею государственная пошлина в размере 600 рублей, подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включения периодов работы в педагогический стаж, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в педагогический стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в педагогический стаж ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.
Государственную пошлину в размере 600 руб. (платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ через НКО «МОБИ.Деньги», номер операции № ФИО2, как излишне уплаченную.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд.
Судья подпись О.С.Разина