дело № 2-73/2022
25RS0030-01-2021-001193-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Славянка 07 октября 2022 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н.,
при секретаре Репетун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Зарубинского городского поселения, ФИО2 об установлении сервитута,
установил:
ФИО1 обратился с настоящим иском к администрации Зарубинского городского поселения, ФИО2 в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский муниципальный район, городское поселение Зарубинское, <адрес> А на основании договора дарения земельного участка, договора мены. Данный земельный участок находится в пользовании более 9 лет. Подъезд к данному земельному участку более 15 лет осуществляйся по территории общего пользования, которая в 2013 году администрацией Хасанского муниципального района Приморского края была включена в границы земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:2146.
С 2013 года никто не осуществлял ни какую хозяйственную деятельность на участке, в связи с чем, о том, что в границы участка включен подъездной путь заявителю было неизвестно.
В апреле 2021 года, стало известно, что на территории подъездного пути к принадлежащему заявителю земельному участку ведутся строительные работы, устанавливается забор. Выехав на местность, было установлено, что в связи с установкой забора, и из-за рельефа местности, невозможен заезд на территорию земельного участка грузового транспорта, выгрузка крупногабаритного или сыпучего груза и т.д.. Осуществить заезд на территорию земельного участка истца возможно только на легковом транспорте.
В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок, который перекрывает проезд к земельному участку с кадастровым номером №, является ранее учтенным, имеет адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится в 26 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский р-он, <адрес>, имеет площадь 851 кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют. 02.08.2020 года было заключено соглашение об уступке прав требования по договору в отношении ФИО2
Для нормального заезда на территорию земельного участка необходимо установить сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:2146, общей площадью 337 кв.м..
Координаты части земельного участка с кадастровым номером №
№
№
№
№
№
№
№
Договориться с администрацией Зарубинского городского поселения <адрес> об установлении сервитута не получилось, <адрес> рекомендовано обратиться в суд с требованием об установлении сервитута.
Истец просит установить в его пользу право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:20:360101:2146, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится в 26 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хасанский р-он, с Андреевка, <адрес>площадью 337 кв.м., в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№ на постоянной основе.
В судебное заседание истец и его представитель не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Ответчики, третье лицо в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ранее от представителя Зарубинского городского поселения в суд представлены возражения на иск, согласно которым указано, что в соответствии со ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Публичный сервитут устанавливается, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Публичный сервитут устанавливается только для соблюдения нужд неопределенного круга лиц, а для частных лиц этот сервитут не устанавливается. Установление публичного сервитута для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером № находящемся в собственности у ФИО1, не относится к случаям, указанным в ст. 23 ЗК РФ. Из представленных ФИО1 документов, не усматривается ни наличие интереса населения в установлении публичного сервитута в испрашиваемом заявителем виде, ни право заявителя требовать установления такого сервитута в интересах местного самоуправления. В данном случае обеспечения прав заявителя (заключение соглашения об установлении сервитута) может быть осуществлено путем установки частного сервитута (ст. 274 ГК РФ). Земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в собственности, аренде, то есть имеются законные правообладатели. Таким образом, Администрация Зарубинского городского поселения не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
От ответчика ФИО2 в суд поступили письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать, в обосновании указано, что
Истцом не доказан факт того, что проезд к его земельному участку невозможен без обременения сервитутом земельного участка ответчика. Достоверных доказательств того, что реализация прав истца в отношении принадлежащего ему имущества невозможна иным способом, кроме как путем установления сервитута на земельном участке, который принадлежит ФИО2, не предоставлено. Истец просит установить сервитут на участок размером 337 кв.м. из общего размера участка, принадлежащего ФИО2, что составляет 39,6% общего размера участка, что является значительным размером. Установление сервитута существенно ограничит возможность пользования своим имуществом ответчиком, которое потребовало значительных финансовых вложений.
Изучив материалы дела, суд приходи к следующему.
В соответствии со статьёй 23 Земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Из указанной нормы закона следует, что публичный сервитут не устанавливается в судебном порядке и в рамках настоящего дела предметом иска является установление частного сервитута.
Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 ГК РФ).
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
Исходя из смысла приведенных норм, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено <адрес> Хасанский муниципальный район, городское поселение Зарубинское, <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 26 м., по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: приморский край, р-н Хасанский, <адрес>.
В апреле 2021 года ФИО1 стало известно, что на территории подъездного пути к принадлежащему ему земельному участку ведутся строительные работы, устанавливается забор. Выехав на местность им было установлено, что в связи с установкой забора и из-за рельефа местности, невозможен заезд на территорию земельного участка грузового транспорта, выгрузка крупногабаритного или сыпучего груза и т.д.. Осуществить заезд на территорию земельного участка принадлежащего истцу возможно только на легковом транспорте.
По ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт».
Согласно заключению экспертов ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт» №-С/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, свободный подъезд к земельному участку № имеется (между земельными участками № и № при этом данный подъезд не обеспечивает возможности проезда на земельный участок (к расположенным строениям) спецтехники, пожарной машины, грузового автотранспорта. Кроме того, фактический проезд к земельному участку № проходит через кадастровые границы земельного участка №. Иные подъездные пути к земельному участку № отсутствуют.
Для обеспечения беспрепятственного доступа на земельный участок № экспертом разработан единственный возможный наименее обременительный вариант проезда на земельный участок и установления сервитута, с учетом требований норм и с учетом существующий проездов.
При устройстве подъезда на земельный участок №, между земельными участками № и № суммарная площадь частного сервитута составит 85,27 кв.м. (сервитут №- 10,16 кв.м; сервитут 25:20360101:2832-75,11 кв.м). Данный вариант проезда является наименее обременительным, не связан с существенными затратами, проезд соответствует требования норм: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения».
Согласно разработанной схеме, установлен сервитут на земельном участке №, соответствующий точкам Т8-Т13-Т25-Т35/1-Т8 в следующих координатах: №
Площадь сервитута земельного участка с кадастровым номером № составляет 10,16 кв.м. Площадь земельного участка составляет 851 кв.м., следовательно площадь сервитута менее 10% от площади участка.
Также установлен сервитут на земельный участок №, соответствующий точкам № в следующих координатах: №
Площадь сервитута земельного участка с кадастровым номером № составляет 75,11 кв.м. Площадь земельного участка составляет 4464 кв.м., следовательно, площадь сервитута менее 10% от площади участка.
Часть земельного участка истца также является проездом, вследствие чего строительство и ограничение данной территории не допускается. Площадь под проезд составляет 170,12 кв.м.
При установлении сервитута необходимо выполнить следующие работы: демонтаж части ограждения земельного участка №; демонтаж части ограждения №; устройство проезда; установка ограждения за границами сервитута и проезда на территории земельных участков № и №
Величина соразмерной арендной платы за сервитут площадью 10,16 кв.м. – составляет 47 рублей в месяц, величина единовременной выплаты за сервитут площадью 10,16 кв.м. – составляет 5511 рублей.
Величина соразмерной арендной платы за сервитут площадью 75,11 кв.м. – составляет 477 рублей в месяц, величина единовременной выплаты за сервитут площадью 75,11 кв.м. – составляет 56092 рублей.
Заключение экспертов ООО «Консалтинговая компания «Артур Эксперт» принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства, оно составлено по результатам фактического осмотра спорных земельных участков экспертами имеющим опыт экспертной работы, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Наличие у экспертов специальных познаний, необходимых для исследования объектов землеустройства и земельных участков, подтверждается действующими сертификатами соответствия, а также квалификационными аттестатами. Заключение аргументировано.
Представленное истцом заключение кадастрового инженера ФИО3 не принимается судом в качестве доказательства, поскольку оно составлено по заданию истца, без учета иных собранных при рассмотрении спора по существу документов, специалистом, не предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Истец и его представитель в судебные заседания на неоднократные вызовы суда не являлись, свои первоначально заявленные требования не уточняли.
Требования истца об установлении в его пользу право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:20:360101:2146 в требуемых им границах, опровергается заключением экспертов ООО «Консалтинговая компания «Артур Эксперт», принятого судом в качестве надлежащего доказательства, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Зарубинского городского поселения, ФИО2 об установлении сервитута оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гурская А.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2021 г.