Дело № 5-5/2023

УИД 22RS0032-01-2023-000132-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Горняк 07 марта 2023 года

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Шелков Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, русским языком владеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения (пограничной заставы) в г.Горняке ПУ ФСБ России по Алтайскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, который осуществил въезд, находился и передвигался на территории <адрес>, без индивидуального или коллективного пропуска дающего право на въезд (проход) в пограничную зону.

В соответствии со ст. 17 Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 (ред. от 30.12.2021) «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Действия ФИО1 квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину в содеянном признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по представлениям старших должностных лиц пограничных органов на территориях субъектов Российской Федерации.

Пограничная зона на территории Локтевского района Алтайского края, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, установлена приказом ФСБ России от 16.06.2006 № 279 «О пределах пограничной зоны на территории Алтайского края.

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств (ст.17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1).

Пунктом 9 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, предусмотрено, что граждане, пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону.

Нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 часов пограничным нарядом был выявлен и задержан гражданин Республики Казахстан ФИО1, находившийся в пределах пограничной зоны в районе населенного пункта <адрес> без документов на право нахождения в пограничной зоне (отсутствовал индивидуальный пропуск).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07.03.2023, протоколом об административном задержании от 06.03.2023, письменным объяснением ФИО3, схемой задержания, рапортами погз, копией военного билета и справкой на лицо, другими материалами дела.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение ст.17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 и п.9 Правил пограничного режима.

Нарушение пограничного режима в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Обстоятельством, смягчающим ответственность признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации на момент его задержания истек, и им допущено нарушение, посягающее на Государственную границу Российской Федерации.

Семейных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы России основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим привлекаемым лицом, так и другими лицами; при этом обстоятельств, исключающих возможность его применения, не установлено.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.2, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление в данной части подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ФИО1, в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю. Шелков