Дело № 2а-5010/2023
№23RS0006-01-2023-008011-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир 23 ноября 2023 г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Николаенко И.В.,
при секретаре Асирян Ж.Р.,
с участием:
старшего помощника прокурора г.Армавира Зайцевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Армавира проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ответчик ФИО1 09.07.2021 получил водительское удостоверение <...> категорий «В», «В1 (АS)», «М», с 02.07.2002 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №2» МЗ КК с диагнозом <...> Согласно информации ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №2» МЗ КК заболевание ФИО1 препятствует управлению им транспортным средством. ФИО1, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации. До настоящего времени с диспансерного учета ФИО1 не снят. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем прокурор г.Армавира обратился с данным иском в суд, просит признать ФИО1 прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, и запретить ему управлять транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора г.Армавира Зайцева О.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебного извещения по месту жительства, которое возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица Армавирского филиала ГБУЗ «Прихоневрологический диспансер №2» МЗ КК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Зайцеву О.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу частей 2, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, принятой 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из содержания ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, вследствие чего к лицам, управляющим источниками повышенной опасности, предъявляются повышенные требования, в том числе по медицинским показателям.
Согласно ч.1 ст. 28, ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», согласно которого заболевание, имеющееся у ФИО1, относится к заболеваниям, наличие которого препятствует управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в Армавирском филиале ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №2» МЗ КК с диагнозом <...> данное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604; до настоящего времени ФИО1 с учета не снят, согласно справке, имеющейся в деле, в период с 2020 года по настоящее время медицинское освидетельствование на право управления транспортными средствами не проходил, назначенный курс лечения соблюдается, ремиссия не отмечается.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, <...> года рождения, 09.07.2021 получил водительское удостоверение <...> категорий «В», «В1 (АS)», «М».
Указанные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.
Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает заявленные требования прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Признать ФИО1, <...>, прекратившим право управления транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, и запретить ему управлять транспортными средствами.
Обязать ФИО1, <...> года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 24 ноября 2023 г.
Судья
Армавирского городского суда И.В. Николаенко