ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Еремеевой В.С.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2509/2023 по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО1, ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Качество Услуги Безупречно» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. Здесь же к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Качество Услуги Безупречно». В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило заявление ООО «Качество Услуги Безупречно» о включении в реестр лицензий Тульской области многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием к такому заявлению послужило решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, результаты которого зафиксированы в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Для установления фактических обстоятельств, с целью принятия соответствующего решения по документам общего собрания, должностными лицами Государственной жилищной инспекции Тульской области осуществлены мероприятия в отношении документов общего собрания собственников помещений дома по вышеуказанному адресу. При проведении опроса собственники квартир №№ сообщили о том, что ими не принималось участия в этом собрании. В связи с чем было выявлено, что на данном собрании не было кворума. Истец просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, результаты которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

1 ноября 2023 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы изменен правовой статус ООО «Качество Услуги Безупречно» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности - ФИО3 в зале судебного заседания на явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО3, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее ФИО3 в зале судебного заседания: поддерживала заявленной исковое требование и просила его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным; подтверждала все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности - ФИО4 в зале судебного заседания на явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся ФИО3, ФИО4.

Ответчица ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика ООО «Качество Услуги Безупречно» в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положений указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ФИО1, ФИО2, представителя ООО «Качество Услуги Безупречно» в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.45 ЖК РФ: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме; сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными; внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ: собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения; в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из анализа указанной нормы права следует однозначный вывод о том, что законодательством предусмотрено 4 способа уведомления собственников дома: заказным письмом; под роспись; размещение объявления в доступном месте; иной способ, предусмотренный решением общего собрания собственников. Однако для наступления правомерности размещения объявления в доступном месте требуется наличие обязательного условия – место размещения объявления должно быть определено решением общего собрания собственников.

Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола № общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание проведено в форме очно-заочного голосования. Здесь указано, что очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть собрания проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором собрания являлась ФИО1. В голосовании участвовало собственников ДД.ММ.ГГГГ квадратных метров (1 квадратный метр равен 1 голосу), что соответствует ДД.ММ.ГГГГ от общеполезной площади дома (ДД.ММ.ГГГГ квадратных метров). Повесткой дня являлись следующие вопросы.

1. Избрать председателя общего собрания, секретаря общего собрания.

Возложить на них обязанности по подсчету голосов и наделить их правом подписи протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме и приложений к нему.

2. Избрать совет дома на 2 года, в соответствии со списков приложения № к протоколу.

3. Наделить членов совет дома, председателя и секретаря общего собрания правом подписи заявления (заявки) на участие в программах, договора управления. и иных документов, касающихся управления и технического обслуживания многоквартирного дома, уполномочить их, действующих но поручению, от имени и в интересах собственников дома, на заключение и подписание договоров на условиях, утвержденных собственниками. Решение собственников помещений является доверенностью, выданной собственником помещения членам совета дома, председателю и секретарю на заключение и подписание заявления (заявки) на участие в программах, договора управления и иных документов. Дата оформления решения собственника, является датой выдачи доверенности на вышеуказанные действия.

4. Наделить полномочиями управляющую организацию и, или совет дома на снятие общедомовых, индивидуальных показаний приборов учета и предоставлению их в адрес ресурсоснабжающих организаций для принятия последними для учета потребления и начисления платы.

5. Принять к сведению поправки в действующее законодательство, в том числе постановление Правительства РФ №92 от 3 февраля 2022 года о порядке начисления ОДН. Определить распределение объема коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества по факту потребления, в виде разницы между общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами умета между всеми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого помещения в жилом доме путем ежемесячного начисления.

6. Заключить от своего имени непосредственные (прямые) договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с исполнителем услуг.

7. Расторгнуть в одностороннем порядке договор, заключенный с управляющей организацией ООО «Фаворит» с ДД.ММ.ГГГГ.

8. Выбрать, способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Качество Услуги Безупречно» с ДД.ММ.ГГГГ.

9. Утвердить перечень, объем и периодичность услуг по управлению и содержанию общедомового имущества жилого дома на <адрес> год в соответствии с условиями договора управления (приложение № к протоколу). Утвердить и заключить е даты принятого решения договор управления многоквартирным домом с ООО «Качество Услуги Безупречно».

10. Определить размер платы за управление и содержание общедомового имущества жилого дома в размере 22 рублей 83 копеек за 1 квадратный метр общей площади помещений в месяц.

11. Определить размер платы за управление и содержание общедомового имущества жилого дома в размере ___ рублей за 1 квадратный метр общей площади помещений в месяц с учетом дополнительных работ, утвержденных на общем собрании.

12. Определить в соответствии со ст.46 ЖК РФ местом (адресом) хранения оригинала протокола общего собрания и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование у Государственной жилищной инспекции Тульской области, копии протокола у председателя совета дома и у управляющей организации

Государственная жилищная инспекция <адрес> просит признать решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, результаты которых отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными, поскольку данное собрание в форме очно-заочного голосования не имело кворума.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из анализа указанной нормы права следует однозначный вывод о том, что решение собственников дома можно оставить в силе, если одновременно имеются в наличии три признака: голосование собственника, оспаривающего решение, не могло повлиять на результаты голосования; допущенные нарушения не являются существенными; принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. То есть, если хотя бы 1 обозначенный признак не соблюден, то решение оставлять в силе нельзя.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В распоряжение суда предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ выездных проверочных мероприятий, составленный сотрудниками Государственной жилищной инспекцией Тульской области (главным государственным инспектором контрольно-финансового отдела ФИО5, старшим государственным инспектором контрольно-финансового отдела ФИО6). Здесь указано, что в Инспекцию поступили документы общего собрания собственников по выбору ООО «Качество Услуги Безупречно» по адресу: <адрес> В соответствии с протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что собственники квартир №№ общей площадью 259,1 квадратных метров сообщили, что бюллетени голосования они не подписывали, за выбор ООО «Качество Услуги Безупречно» не голосовали.

У суда нет оснований подвергать сомнению компетентность ФИО5, ФИО6 и объективность предоставленной ими информации, в связи с чем суд придает акту от ДД.ММ.ГГГГ статус относимого, допустимого и достоверного доказательства.

Таким образом, в зале судебного заседания достоверно установлено, что при установлении количества участвующих в голосовании оспариваемого общего собрания собственников были нарушены требования жилищного законодательства РФ, что привело к необоснованному увеличению проголосовавших площадей, в то время как фактическое количество участвующих в голосовании собственников многоквартирного дома, обладало правом собственности не более общей площади 369,6 квадратных метров (628,7 квадратных метров - 259,1 квадратных метров).

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что в собрании собственников многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически принимали участие собственники, которым принадлежат не более 37,03% от общеполезной площади дома (369,6 квадратных метров : 998,0 квадратных метров), что меньше половины общеполезной площади дома. А из этого следует, что данное собрание не имело кворума, следовательно, принятые на этом собрании решения являются недействительными.

Более того, следует обратить особое внимание на то, что в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ: участвующие в голосовании собственники многоквартирного <адрес> выбрали председателем общего собрания ФИО7, секретарем собрания ФИО8; именно на них была возложена обязанность подписи протокола. Данная информация прямо указана на листе № протокола в строке «Решили (постановили) по вопросу №».

Между тем указанный протокол ФИО7, ФИО8 не подписан, что является самостоятельным основанием к признанию недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, результаты которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования Государственной жилищной инспекции Тульской области о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в ходе судебного разбирательства искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил :

исковое требование Государственной жилищной инспекции Тульской области удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий