47RS0011-01-2022-001356-92
Дело № 2а-1947/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ломоносов 23 ноября 2022 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,
при секретаре Померанцевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконными бездействия административного ответчика,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, указав в обоснование, что он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил дать ответ по жилищному вопросу, а именно получения жилья по договору социального найма.
Истец указал, что заявление в установленные сроки не рассмотрено, решение не принято, ответ заявителю не направлен.
На основании изложенных доводов административный истец просил признать незаконными бездействия администрации МО Лаголовское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, выразившегося в нерассмотрении, непринятии решения, ненаправлении ответа по заявлению от 15.10.2021 года.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу.
Представитель административного ответчика, администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район <адрес>, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил об отказе удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В адрес администрации МО Лаголовское сельское поселение от ФИО1 из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия 09.11.2021 года вх. 1340 поступило обращение административного истца от 15.10.2021 года.
Представителем администрации МО Лаголовское сельское поселение подготовлен ответ от 09.12.2021 года за №91 на обращение ФИО1 и направлен в адрес ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия по средством электронной почты 28.01.2022 года (л.д.34-35).
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу статьи 2 названного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Статьей 5 названного Федерального закона определены следующие права гражданина при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме (пункт 1);
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (пункт 2);
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3);
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4);
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения (пункт 5).
Рассматривая обращение, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в силу части 1 статьи 10 вышепоименованного Федерального закона:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно части 1 статьи 8 названного Федерального закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Частью 1 статьи 12 того же Федерального закона предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, по общему правилу рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком выполнены требования Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке уполномоченным лицом, о чем дан соответствующий письменный ответ, бездействия со стороны административного ответчика не допущено.
Суд также отмечает, что само существо ответа администрации не является предметом настоящего спора, в связи с чем, не проверяется судом.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявление ФИО1 к администрации МО Лаголовское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район о признании незаконными бездействий администрации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года.
Судья Н.Н. Михайлова