УИД: 03RS0019-01-2022-001040-67 Дело № 2-823/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово РБ 26 августа 2022 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,
при ведении протокола помощником судьи Ильясовой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в ФИО3, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах обратился с названным иском в суд, указывая, что сотрудниками ОМВД России по Абзелиловскому выявлен факт продажи табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в продуктовом магазине «Для Вас» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: , <...>, магазин «Для Вас». Специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах в отношении продавца магазина «Для Вас» ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому Республики Башкортостан продавец магазина «Для Вас» ИП ФИО1 ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного нарушения. ИП ФИО1 не приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине.
Просит обязать ИП ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Салям» по адресу: , ФИО2 р-н, <...>, и соблюдению ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении не заявил.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов гражданского дела, постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12.КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении ответчиком не оспорено.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.
На основании статьи 46 ГПК в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из положений пункта 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), в котором указано, что Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В силу пункта 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с Положением о Территориальном отделе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районе, утвержденным приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от 21. 2.2019 № 65-ПР, территориальный отдел предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (п.2.20).
Таким образом, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Ответчиком возражений по предъявленным требованиям не завялено, доводы иска не оспорены.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено наличие в торговой точке ответчика нарушений обязательных требований в части реализации табака, отсутствие возражений ответчика по этому обстоятельству, суд находит обоснованным требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия путем устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Салям» по адресу: Республика Башкортостан, <...>, и соблюдению ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.
Председательствующий Д.К. Янузакова