63RS0039-01-2022-006468-41

2-5417/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5417/2022 по исковому заявлению Камалян Мани Арамаисовны к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование заявления указано, что решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области от 28.06.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет и величины ИПК не ниже 6,6, при этом в страховой стаж не включен период работы в Республике Армения с 18.12.1986 по 01.04.1996 в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана по архивной справке от 17.04.2015, так как трудовая книжка отсутствует.

Полагая, что пенсионный орган необоснованно не принял во внимание архивные справки из архива аппарата руководителя административного округа Нор Норк г.Еревана Республики Армения от 17.04.2015, которые подтверждают факт работы истца в указанный период, истец просит:

1) признать решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области от 28.06.2022 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным,

2) включить в страховой стаж период работы с 18.12.1986 по 01.04.1996 в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана Республики Армения,

3) обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с 28.03.2022.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО2 требования поддержали.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.03.2022 истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области от 28.06.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет и величины ИПК не ниже 6,6.

При этом в страховой стаж не включен период работы в Республике Армения с 18.12.1986 по 01.04.1996 в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана по архивной справке от 17.04.2015, так как трудовая книжка отсутствует. Для подтверждения периода работы сделан запрос в Службу социального обеспечения Республики Армения, однако в установленный срок ответ не поступил.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии с п. <данные изъяты> 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пояснений истца следует, что трудовая книжка у нее отсутствует, осталась в Республике Армения.

В подтверждение факта работы истцом представлены архивные справки из архива аппарата руководителя административного округа Нор Норк г.Еревана Республики Армения от 17.04.2015, из которых следует, что с 18.12.1986 по 01.04.1996 истец работала в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана.

В судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила факт работы истца в указанный период с качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истца в спорный период. То обстоятельство, что от компетентных органов Республики Армения не поступил ответ на запрос пенсионного органа, не может влечь негативных последствий для истца и ограничение ее права на пенсионное обеспечение, так как ответы не получены по независящим от истца обстоятельствам, кроме того факт работы подтвержден представленными доказательствами.

Таким образом, период работы с 18.12.1986 по 01.04.1996 в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана подлежат включению в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с учетом Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и ИПК в размере не менее 30, с учетом переходных положений.

При этом гражданам, достигшим пенсионного возраста до 01.01.2019, но не обратившимся за назначением пенсии либо не реализовавшим право на ее назначение в связи с несоблюдением двух других условий, сохраняется право на ее назначение без учета повышения пенсионного возраста. В таком случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения установленного до 01.01.2019 пенсионного возраста (ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ; Приложения 3, 5 к Закону № 400-ФЗ; ч. 2 ст. 10 Закона № 350-Ф3).

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ в 2015 году необходимая для назначения пенсии продолжительность страхового стажа составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год, а требуемая величина ИПК в 2015 году - не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Истец достигла возраста 55 лет 19.10.2015, поэтому продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 6 лет, а величина ИПК - не ниже 6,6.

Согласно представленному расчету с учетом спорного периода работы величина ИПК составляет 9,739 баллов, что дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть в рассматриваемом случае с 28.03.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Камалян Мани Арамаисовны к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области от 28.06.2022 об отказе в назначении страховой пенсии.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж Камалян Мани Арамаисовны период работы с 18.12.1986 по 01.04.1996 в качестве воспитателя детского сада № 254 г.Еревана Республики Армения.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области назначить Камалян Мани Арамаисовне страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 28.03.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022.