61RS0047-01-2025-001589-93

Дело № 2-1994/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 26 мая 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре судебного заседания Малковой Е.А., с участием представителя истца Алешиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 26 об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ :

прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 26 об обязании устранить нарушения законодательства об образовании. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства при реализации национального проекта «Образование», федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в МБОУ СОШ № 26. В ходе проверки установлено, что требования законодательства в указанной сфере МБОУ СОШ № 26 в полной мере не соблюдаются. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства при реализации национального проекта «Образование», федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в МБОУ СОШ № 26. В ходе проверки установлено, что требования законодательства в указанной сфере МБОУ СОШ № 26 в полной мере не соблюдаются. Как следует из раздела 6 Паспорта национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24.12.2018 года № 16, в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в целях повышения уровня качества образования все образовательные организации должны быть обеспечены стабильным и быстрым Интернет - соединением, образовательные организации всех типов должны обновить информационное наполнение и функциональные возможности официальных сайтов.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В ч.2 ст. 29 данного Закона указан перечень информации, а также копий документов, открытость и доступность которых обеспечивают образовательные организации. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, которые определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

В силу п. 16 Правил образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-15 Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Информация, указанная в пунктах 3-15 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными л ильной службой по надзору в сфере образования и науки (п. 18 Правил).

Из п. 19 Правил следует, что при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации, утверждены Приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Так, информация о деятельности МБОУ СОШ № 26 в сети «Интернет» размещается учреждением по адресу: https://mbousosh26.ru.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ на официальном сайте МБОУ СОШ № 26 по адресу - «https://mbousosh26.ru» в нарушение п. 13 Требований в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют актуальные сведения об оборудовании учебных кабинетов и об объектах для проведения практических занятий, с учетом создания 3 центров развития «Точка Роста» в рамках регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)», национального проекта «Образование».

В нарушение п. 15 Требований в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствуют актуальные сведения об объеме образовательной деятельности, о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Подраздел «Доступная среда» не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе отсутствует информация о наличии оборудованных объектах спорта и т.д., что не соответствует п. 13 Требований.

Подраздел «Организация питания в образовательной организации» не содержит информации о перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию, что не соответствует п. 19 Требований.

Отсутствие на имеющейся в сети Интернет странице образовательного учреждения необходимой для размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, препятствует получению несовершеннолетними участниками образовательного процесса и другими заинтересованными лицами, в том числе законными представителями обучающихся либо поступающими в образовательное учреждение необходимой информации об образовательном учреждении, свидетельствует о ненадлежащем выполнении целей и задач национального проекта «Образование» федерального проекта «Цифровая образовательная среда».

В соответствии со ст.45 ГПК РФ просит обязать ответчика - МБОУ СОШ № 26 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести информацию, содержащуюся на официальном сайте образовательного учреждения https://mbousosh26.ru, в соответствие с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 13, 15, 19 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации, утвержденных Приказом Рособрнадзора 04.08.2023 № 1493, а именно: в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» актуализировать сведения об оборудовании учебных кабинетов и об объектах для проведения практических занятий, с учетом создания 3 центров развития «Точка Роста» в рамках регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)», национального проекта «Образование»; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» актуализировать сведения об объеме образовательной деятельности, о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в подразделе «Доступная среда» разместить информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе информацию о наличии оборудованных объектах спорта; в подразделе «Организация питания в образовательной организации» разместить информацию о перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию.

Представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Алешина Д.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 26 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают.

Представитель третьего лица Отдел образования Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, принимая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает ни чьих прав, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.4.1 ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признании иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 26 об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 26 об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 26 (ОГРН <***>), привести в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию, содержащуюся на официальном сайте образовательного учреждения https://mbousosh26.ru, в соответствие с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 13, 15, 19 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации, утвержденных Приказом Рособрнадзора 04.08.2023 № 1493, а именно:

- в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» актуализировать сведения об оборудовании учебных кабинетов и об объектах для проведения практических занятий, с учетом создания 3 центров развития «Точка Роста» в рамках регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)», национального проекта «Образование»;

- в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» актуализировать сведения об объеме образовательной деятельности, о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

- в подразделе «Доступная среда» разместить информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе информацию о наличии оборудованных объектах спорта;

- в подразделе «Организация питания в образовательной организации» разместить информацию о перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 03.06.2025подпись