Решение по делу № 2А-392/2023 от 22.06.2023

№ 2а-392/2023

УИД 61RS0059-01-2023-000340-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Стурова С.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Р.Р.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, заинтересованное лицо УФНС России по Ростовской области о признании незаконным отказа налоговой инспекции о снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, согласно которому просит суд: признать незаконным отказ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, изложенный в письме от 07.02.2023 за исх. № 11-10/02802, о снятии ФИО1, с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023.

Возложить на Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области обязанность по снятию ФИО1 с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он 17.10.2018 поставлен на учет в налоговом органе - Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя

Административный истец своевременно и в полном объеме уплачивает все виды взносов, в том числе страховые на обязательное пенсионное страхование, и представляет в налоговый орган налоговые декларации за отчетные периоды.

С 30.08.2012 ФИО1 получает военную пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

27.12.2022 ФИО1, основываясь на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11.10.2022 N 42-П, обратился с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 4 по Ростовской области о снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023, уплачиваемых им в качестве индивидуального предпринимателя.

Письмом от 07.02.2023 за исх. № 11-10/02802 налоговый орган в удовлетворении данных требований отказал, сославшись на то, что указанные ФИО1 обстоятельства не являются основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от обязанности уплачивать страховые взносы.

Жалоба ФИО1 решением Управления ФНС России по Ростовской области от 25.04.2023 за исх. № 15- 19/1882 оставлена без удовлетворения.

Административный истец считает отказ налогового органа незаконным и необоснованным, а его обращение подлежащим удовлетворению, поскольку уплата страховых взносов в минимальном размере, ввиду тех незначительных доходов, которые он получает и планирует получать в будущем, не гарантирует ему права на соответствующее страховое обеспечение, поскольку к моменту достижения им общеустановленного пенсионного возраста (65 лет) его индивидуальный пенсионный коэффициент не сформируется до величины не менее 30, необходимой для назначения страховой пенсии по старости.

По мнению административного истца, правомерность его требований согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11.10.2022 N 42-П.

В ходе рассмотрения административного дела, судом к участию в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФНС России по Ростовской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области по доверенности ФИО2 просила суд отказать в удовлетворения административного иска в полном объеме, сославшись на доводы письменных возражений, представленных в суд.

Согласно письменным возражениям, административного ответчика, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.10.2018; основной вид деятельности по коду ОКВЭД - 69.10 «Деятельность в области права»; налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, применяет упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения «доходы».

По данным, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 в качестве адвоката на учете в налоговом органе не состоит. Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, признается плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Доводы административного истца о том, что он не должен уплачивать страховые взносы как индивидуальный предприниматель, поскольку, будучи одновременно военным пенсионером, освобожден от такой обязанности, несостоятельны.

В настоящее время налоговым законодательством не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов. Из числа страхователей и застрахованных лиц исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Представитель заинтересованного лица Управление ФНС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Поскольку явка представителя заинтересованного лица в судебное заседание не была признана обязательной, суд руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), принял решение о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие указанного лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании статье 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В силу пункта 6 пункта 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (здесь и далее в редакции федерального закона, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

В статье 10 указанного Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На момент возникновения спорных правоотношений главой 34 «Страховые взносы» НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов, указанные в пунктах 1, 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (например: периодов прохождения военной службы по призыву; ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ухода за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; период проживания за границей супругов работников), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28.01.2020 N 5-П признал ряд законоположений, включая подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (пункт 1 резолютивной части).

Одновременно с этим данные законоположения были признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Федеральному законодателю было поручено незамедлительно принять меры по устранению указанной неопределенности в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в названном Постановлении (пункты 2 и 3 резолютивной части).

Неопределенность нормативного содержания оспаривавшихся законоположений, которая обусловила признание их неконституционными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П, подлежала устранению путем установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования.

Во исполнение данного Постановления был принят Федеральный закон от 30.12.2020 N 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статья 6 и статья 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Таким образом, указанные лица были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10.01.2021.

В пункте 7 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Периодами, предусмотренными положениями указанных пунктов части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в течение которых упомянутые плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов, являются: период прохождения военной службы по призыву; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи отсутствием возможности трудоустройства; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов за периоды, не перечисленные в пунктах 1, 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, налоговым законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 17.10.2018 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателем (ИНН №, ОГРНИП №, ГРНИП №, вид деятельности по коду ОКВЭД - 69.10 «Деятельность в области права»), что подтверждается Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 18.10.2018 № 479375817.

Налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, применяет упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения «доходы».

ФИО1 в качестве адвоката на учете в налоговом органе не состоит, что сторонами не оспаривается.

С 30 августа 2012 года ФИО1 получает военную пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», что подтверждается пенсионным удостоверением от 21.09.2012 года № 36/48400.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.10.2022 N 42-П, которым подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" были признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, в системе действующего правового регулирования возлагая на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (включая арбитражных управляющих), из числа пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не устанавливают для них гарантий реализации пенсионных прав по достижении пенсионного возраста.

Федеральному законодателю было дано поручение внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из названного Постановления.

27.12.2022 ФИО1, ссылаясь на указанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.10.2022 N 42-П, обратился с заявлением в Межрайонную ИФНС № 4 по Ростовской области о снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023, уплачиваемых им в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный истец ФИО1 не согласившись отказом Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, 30.03.2023 обратился с жалобой в вышестоящий административный орган – в Управление ФНС Росси по Ростовской области.

Решением Управления ФНС России по Ростовской области, изложенного в письме от 25.04.2023 за исх. № 15-19/1882 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Впоследствии ФИО1 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском, с требованиями в частности о признании незаконным отказа Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, изложенный в письме от 07.02.2023 за исх. № 11-10/02802 о снятии ФИО1, с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части, поскольку на момент рассмотрения налоговым органом обращения ИП ФИО1 о снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023, уплачиваемых в качестве индивидуального предпринимателя, изменений в действующее законодательство по данному вопросу не внесено, положения указанного выше постановления Конституционного Суда РФ от от 11.10.2022 N 42-П не могут быть применены к спорному правоотношению.

Кроме того, как усматривается из Постановлений Конституционного суда от 28.01.2020 N 5-П, от 11.10.2022 N 42-П, вопрос о конституционности законоположений, закрепляющих обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лицами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, которые после оставления службы начинали заниматься предпринимательской деятельностью или приобретали статус адвоката, неоднократно ставился перед Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление от 28 января 2020 года N 5-П; определения от 12 апреля 2005 года N 165-О, от 29 сентября 2011 года N 1179-О-О, от 25 января 2012 года N 226-О-О, от 22 марта 2012 года N 622-О-О, от 18 октября 2012 года N 1948-О, от 29 мая 2014 года N 1116-О, от 24 июня 2014 года N 1471-О, от 20 ноября 2014 года N 2712-О, от 17 февраля 2015 года N 329-О, от 28 марта 2017 года N 519-О и др.).

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что возложение на указанных лиц обязанности по уплате за себя страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, тем более что лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, а уплата ими страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на трудовую (страховую) пенсию.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2020 N 5-П не исключалось сохранение за адвокатами, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при условии устранения неопределенности относительно объема и условий формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав таких лиц, федеральный законодатель, действуя в пределах предоставленной ему дискреции, принял Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которым из числа страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и застрахованных лиц, имеющих право на обязательное страховое обеспечение, исключены адвокаты, получающие указанные пенсии. Им предоставлено право вступить в отношения по обязательному пенсионному страхованию на добровольной основе. В отношении иных категорий лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой и получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, правовое регулирование сохранилось в неизменном виде.

Поскольку оснований для признания отказа административного ответчика незаконным суд не находит, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на Межрайонную ИФНС России № 4 по Ростовской области обязанность по снятию ФИО1 с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2023.

Кроме того, на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 13.06.2023 опубликован Федеральный закон от 13.06.2023 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которому абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 6 изложен в следующей редакции:

"2) индивидуальные предприниматели (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой (за исключением индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).";

Статьей 6 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" установлено, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Следовательно, Федеральный закон от 13.06.2023 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вступает в силу 24.06.2023.

Таким образом, с даты вступления в законную силу указанного федерального закона, ИП ФИО1, являющийся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-I и не вступивший добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, будет освобожден от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку оспариваемое решение налогового органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа и права либо свободы административного истца не были нарушены, доказательств нарушения прав и интересов административного истца со стороны административного ответчика, не представлено, следовательно, указанной в ст. ст. 226, 227 КАС РФ совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований, по делу не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, заинтересованное лицо УФНС России по Ростовской области о признании незаконным отказа налоговой инспекции о снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 г.

Судья С.В. Стуров