Дело №*****
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<*****>
12 мая 2025 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Степанова С.К.,
при помощнике судьи Николаевой С.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Сахатранснефтегаз», Вилюйскому ЭГУ АО «Сахатранснефтегаз», просит обязать ответчика произвести перерасчет латы за газ, обязать ответчика освободить его от уплаты незаконно и необоснованно образовавшейся задолженности.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор поставки газа №***** для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина. Он своевременно оплачивает коммунальные услуги. С июня 2024 г. ответчик перевел оплату поставленного газа в соответствии с нормами потребления, что является нарушением п.4.5 заключенного между сторонами договора. Установленный прибор учета потребленного газа в его жилом доме неисправным не признан, повреждений целостности пломб на приборе учета не имеется. Его претензия о несогласии с переводом оплаты потребленного газа в соответствии с нормативом ответчиком оставлена без удовлетворения.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Сахатранснефтегаз» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя истца, при этом выразила несогласие с исковыми требованиями истца.
Из представленного представителем ответчика АО «Сахатранснефтегаз» ФИО2 возражения на исковое заявление следует, что в соответствии с п. 4.6 Договора предусмотрены случаи и порядок определения объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа. Также п.4.9 Договора установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета газа при соблюдении определенных условий в совокупности. Так, необходимым условием определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа является не истечение срока проведения очередной проверки. Как указано в Правилах №***** «поверка приборов учета газа» - это совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям. Согласно п.п. «в» п. 21 Правил на Абонента возложена обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечении которого в соответствии с указанной нормой на Абонента возложена обязанность в установленные сроки предоставить прибор учета газа для проведения поверки. Межповерочпый интервал указан в паспорте прибора и обычно составляет от 5 до 12 лет. Таким образом, обязанность отслеживать истечение срока поверки и своевременно предоставлять на поверку прибор учета газа возложена именно на Абонента. В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета для снятия и составления акта распломбировки, если срок проведения очередной поверки, не наступил. Согласно договору поставки газа №***** от ДД.ММ.ГГГГ в газифицированном объекте установлен счетчик №***** (G-4T). В соответствии с паспортом указанного прибора учета срок очередной поверки прибора учета определен ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в п. 2.12. Договора. ДД.ММ.ГГГГ, после проверки счетчика Ответчиком Истцу было выдано предписание по истечению срока поверки прибора учета газа. Так как срок поверки газового счетчика Истца №***** (G-4T) истек АО «Сахатранснефтегаз» выдал Истцу предписание о замене узла учета газа сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В предписании указано, что в случае его неисполнения объем потребленного газа будет определяться в соответствии с нормативами потребления газа. Предписание подписано Истцом собственноручно. В связи с тем, что Истец не произвел замену счетчика в установленный предписанием срок, со ДД.ММ.ГГГГ объем потребляемого им газа определен в соответствии с нормативами потребления. Согласно п. 4.7. Договора определение объема потребляемого, газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения поверки, осуществляемой АО «Сахатранснефтегаз» по заявке Абонента. Нормативное начисление по договору поставки газа №***** от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено ДД.ММ.ГГГГ после замены газового счетчика по заявлению Истца от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия Ответчика по определению объема потребляемого Истцом газа в соответствии с нормативами потребления в период с июня по сентябрь 2024 года правомерны и не являются нарушением условий Договора поставки газа. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сахатранснефтегаз» и ФИО1 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина №*****.
Согласно п. 2.1. Договора Поставщик газа (ответчик АО «Сахатранснефтегаз») обязался подавать Абоненту (истцу ФИО1) природный газ по газораспределительным сети, а Абонент обязался принимать и оплачивать принятый газ.
Согласно пп. 3.1.1. Договора Абонент обязан: обеспечить в установленные сроки проведение поверки газа, а также обеспечить сохранность приборов учета газа и пломб, использовать приборы учета газа в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Плата за газ, поставляемый АО «Сахатранснефтегаз» Абонентам по договорам поставки газа, производится по ценам, утверждаемым Правительством PC (Я) в лице Государственного комитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии PC (Я).
Согласно п.4.5. Договора при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям приборов учета газа, а при их отсутствии - в соответствии с нормами потребления газа. Нормы потребления газа утверждены Постановлением Правительства PC (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О введении норм потребляемого газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление при отсутствии приборов учета расхода газа».
В пункте 4.6. Договора предусмотрены случаи и порядок определения объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа. Так, объем потребленного газа определяется также в случае если повреждение пломб и неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной Поставщиком газа.
Из представленного ответчиком копии скриншота из программы «1С: Предприятие» следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа №*****, на момент заключения договора в доме истца был установлен прибор учета марки G-4Т №*****.
Согласно паспорту прибор учета марки G-4Т №***** следует, что срок службы прибора учета составляет не менее 12 лет, межповерочный интервал 10 лет.
Таким образом, судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <*****>, собственником которого является истец, был установлен и использовался прибор учета газа марки G-4Т №*****. Дата изготовления прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал не менее 10 лет, следовательно, срок поверки прибора учета истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ, после проверки счетчика, Ответчиком Истцу было выдано предписание по истечению поверки прибора учета газа, АО «Сахатранснефтегаз» предписал Истцу заменить узел учета газа сроком до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической. Срок поверки счетчика (межповерочный интервал) начинает истекать с момента его первичной (периодической) поверки, то есть с момента изготовления, а не приобретения или установки.
На основании ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №***** утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно п. п. 24, 25 указанных Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пункт 32 Правил поставки газа предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Такие средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика. Доставка газовых счётчиков на поверку, затраты на поверку, на ремонт счётчиков, их замену, в том числе и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика также возложены на абонентов, поскольку именно абоненты являются собственниками приборов учёта газа и несут бремя их содержания в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом приведенных положений, суд исходит из того, что истечение срока поверки индивидуального прибора учета газа является обстоятельством, наличие которого предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.
При этом судом установлено, что срок поверки газового счетчика, установленного у истца, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако прибор учета газа на поверку истцом в установленный срок не представлен.
С учетом истечения срока поверки газового счетчика, начисления за потребленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ правомерно осуществлялись АО «Сахатранснефтегаз» исходя из нормативов потребления, установленных действующих законодательством.
Доводы истца о том, что действий сотрудников АО «Сахатранснефтегаз» противоречат п.4.6 Договор и п.28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку в спорной ситуации срок поверки прибора учета, установленного в домовладении истца, истек, в связи с чем к спорным отношениям подлежат применению положения п. 32 названных Правил, т.к. в спорный период у истца, в связи с истечением срока поверки, отсутствовал прибор учета газа, показания которого могли быть использованы для определения объема потребления газа.
Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при наличии условий, указанных в пункте 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №*****, в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату услуг газоснабжения исходя из показаний прибора учета.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании АО «Сахатранснефтегаз» произвести перерасчет платы за газ за период с июня 2024 г. по сентябрь 2024 г. по показаниям прибора учета газа, обязании ответчика освободить истца от уплаты незаконно и необоснованно образовавшейся задолженности в размере 24 235 рублей 93 копеек и взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, в связи с чем иск подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о защите прав потребителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.К. Степанов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.