Решение по делу № 2А-1732/2022 от 24.10.2022 | Боровичский районный суд (Новгородская область)

№ 2а-1732/2022

УИД: 53RS0002-01-2022-002656-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области 24 октября 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Мошенского района Садчиковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мошенского района Новгородской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, в обоснование административных исковых требований указав, в рамках осуществления надзорных полномочий 17.06.2022 прокуратурой проведен мониторинг Интернет – ресурсов, в ходе которого установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет – сайтам (WEB-сайт) с адресами https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%86%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

https://sethit.ru/search/%D0%B3%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B1+%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80+%D0%BC%D1%83%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2,на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации.

Так, тексты песни «По меньшей мере войны шли лет триста», «12000 муджахедов», «Спустилась тьма, безмолвие в горах» (Гуниб) автора и исполнителя ФИО1 признан экстремистскими и запрещены к распространению на территории Российской Федерации решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.04.2010.

Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайтов: https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%86%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

https://sethit.ru/search/%D0%B3%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B1+%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80+%D0%BC%D1%83%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мошенского района Садчикова Е.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи, с чем в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие последнего.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.

В судебном заседании установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет – сайтам (WEB-сайт) с адресами https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%???D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

https://sethit.ru/search/%D0%B3%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B1+%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80+%D0%BC%D1%83%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет ознакомиться с текстами песен, признанными экстремистскими по решению суда и запрещенными к распространению в Российской Федерации.

Неограниченному кругу лиц предоставлена возможность просмотра и распространения указанной информации.

Вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц транслирование информации о нарушении условий и порядка получения гражданства иностранных государств и нарушение установленных ограничений осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Доступ на Интернет-сайты https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%86%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

https://sethit.ru/search/%D0%B3%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B1+%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80+%D0%BC%D1%83%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.

При этом посещение данных сайтов не содержит ограничений к доступу.

Помимо этого, в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится оправдание противоправного поведения, которое транслируется на указанном сайте, а именно нарушения порядка и условий получения гражданства иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

Кроме того, за организацию экстремистского сообщества предусматривается уголовная ответственность в соответствии со ст. 282.2 УК РФ.

Таким образом, прямой запрет УК РФ на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Информация, размещенная на Интернет-сайтах https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%86%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

https://sethit.ru/search/%D0%B3%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B1+%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80+%D0%BC%D1%83%D1%86%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2, является фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети Интернет, способствует совершению административных и уголовно наказуемых деяний лицами, круг которых идентифицировать невозможно, вследствие свободного доступа к указанному сайту у прокуратуры имеется безусловное право обращения в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с чем, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц https:// pesni.guru/text/%D1%82%D0%B8%D0%BCyp-my%D1%86%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0,

https://sethit.ru/search/12+%D1%82%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87+%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D1%85%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2,

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области, для включения указанных указателей страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2022 года.

Судья В.В. Цабулева