Дело №2а-737/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000788-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Жирова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 . об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД по г.Невинномысску обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде наложения обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания и запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

В обосновании заявления указано, что ФИО1 приговором Невинномысского городского суда от 23.06.2017 осужден по ч. 3 ст. 134 РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, с установленным административным надзором сроком на 8 лет и следующими административными ограничениями: запрещен выезд за пределы административного района (округа) по месту жительства или пребывания, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства; возложена обязанность являться 1 раз в месяц, для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания. При постановке на профилактический учет в отдел полиции ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом и обязанностями предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о наступлении последствий при не соблюдении установленных административных ограничений, совершении административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. <данные изъяты> В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался 3 раза к административной ответственности: 09.11.2022 по ст. 20.25 КРФ о АП, 09.11.2022 по ст. 20.25 КРФ о АП, 09.11.2022 по ст. 20.25 КРФ о АП.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 2, ст. 270 главы 29 № 21-ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, в настоящее время в Отделе МВД России по г. Невинномысску имеются основания, для рассмотрения вопроса об установлении дополнительного ограничения к раннее установленным, в отношении ФИО1, так как целями и задачами административного надзора согласно статьи 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал об установлении дополнительного ограничения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Жирова М.Р. полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Невинномысского городского суда от 23.06.2017 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Курского районного суда Ставропольского края от 25.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, с установлением следующих административных ограничений: запрещен выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания; возложена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных отделом МВД России по городу Невинномысску материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 09.11.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный штраф в размере 1 000 руб.), 09.11.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 руб.), 09.11.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 руб.). Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами.

Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

Принимая во внимание, что ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску <данные изъяты>, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных решением Курского районного суда Ставропольского края от 25.01.2019 административных ограничений с возложением обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

При этом суд считает необходимым отметить, что вышеуказанные административные ограничения являются мерами индивидуального профилактического воздействия, при этом, временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом, основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты>, установить дополнительные ограничения: - являться на регистрацию два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания; - запретить пребывание в определенных местах, а именно, запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Л. Жердева

Мотивированное решение составлено 22.03.2023.