УИД: 34RS0№...-40
Дело №...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Волгоград 29 мая 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Олейников А.В.,
(400005, Волгоград, ...)
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Волгограда, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 400131, Волгоград, ..., фактический адрес: 400131, Волгоград, ..., дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,
с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, администрации Волгограда – ФИО1, старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области ФИО2,
установил:
в Центральный районный суд г. Волгограда из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Волгограду Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Волгограда.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №... в период времени с 6 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Волгограда проведена внеплановая выездная проверка на территории городского округа – город-герой Волгоград по контролю за исполнением ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №....
Так, по результатам ранее проведённых проверок выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №..., срок исполнения пунктов 1, 2 которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ; предписание от ДД.ММ.ГГГГ №..., срок исполнения пунктов 1, 2, 3, 4 которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки вновь выявлено нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», вышеуказанные предписания повторно не выполнены в полном объеме в установленные сроки, а именно не выполнены следующие пункты предписаний:
Пункт 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №...– ряд жилой застройки городского округа – город-герой Волгоград не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением:
Ворошиловский район (2): ...; ... разъезд.
Дзержинский район (1): ..., Железнодорожная, ФИО3, Горная);
Кировский район (3): 1) ...; 2) ...; 3) о. Сарпинский;
Красноармейский район (9): 1) пос. «КСРЗ»; 2) ...; 3) ...; 4) ...; 5) ...; 6) ...; 7) пос. «1-3»; 8) ... (1-я, 3-я Татьянка); 9) ...);
Краснооктябрьский район (2): 1) ... (ТОС «Краснооктябрьский», пос. 62-й Армии) одно-двух этажные индивидуальные жилые строения; 2) пос. «Солнечный» одно-двух-трехэтажные индивидуальные жилые строения;
Советский район (10): 1) ...; 2) ... (от ... до ...); 3) ... и ...); 4) ... поляна (от ... до ...); 5) ... (от ... до ...); 6) ... (от ... до ...); 7) ...ёвой; 8) ... (от ... до ...); 9) ... (от ... до ...); 10) ... (от ... до ...);
Тракторозаводский район (6): 1) ... (до ...: ...; ...; пер. Воздушный); 2) ...: (...; ...; ...); 3) от ... до ...; 4) ...: ...; ...; ...; ...; ...); 5) ...; 6) ...: (...; ...; ...; ...; ...; ...; ...; ...; ...; ...; пер. Ногина; ...).
Пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... - на территории городского округа город-герой Волгоград допущено размещение нестационарных (временных) объектов, внесенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда на 2017-2021 года, с несоблюдением противопожарных разрывов от зданий и сооружений, а именно:
Дзержинский район (2): 1) расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон «Цветы») до общественного здания по ... III степени огнестойкости и жилого дома по ... III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,34 м.; 2) расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон «Заря») до общественного здания по ... III степени огнестойкости и жилого дома по ... III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,49 м.
Красноармейский район (12): 1) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговая галерея со специализацией продовольственные товары, площадью 92 кв. м по пр- кту им. Героев Сталинграда, 66/2-66/4 г. Волгограда) фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от капитального здания (торговый центр «Факел»); 2) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск со специализацией периодическая печатная продукция, площадью 10 кв. м по пр-кту им. Героев Сталинграда, 39/2 г. Волгограда) фактическое расстояние 7 метров 50 сантиметров от капитального здания (магазин «Рубль Бум»), расположенного по адресу: пр-кту им. Героев Сталинграда, 39; 3) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск со специализацией плодоовощная продукция, площадью 10 кв. м по пр-кту им. Героев Сталинграда, 39/1) фактическое расстояние 9 метров 80 сантиметров от капитального здания (магазин «Магнит»); 4) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 12 метров (киоск по продаже печатной продукции, расположенный по адресу ...) фактическое расстояние 3 метров 60 сантиметров от капитального здания «Ставки Фонбет», расположенного по адресу: г. Волгоград, ...; 5) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Фрукты и овощи») фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от многоквартирного жилого ... по пр-кту им. Героев Сталинграда г. Волгограда; 6) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Цветы», «ФастФинанс») фактическое расстояние 6 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому №... по пр-кту им. Героев Сталинграда г. Волгограда; 7) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Честно Деньги») фактическое расстояние 7 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому №...; 8) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Волгоградский мясокомбинат») фактическое расстояние 6 метров 20 сантиметров до стены многоквартирного дома по ... г. Волгограда; 9) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Продовольственный магазин») фактическое расстояние 8 метров 20 сантиметров до стены многоквартирного дома по ... г. Волгограда; 10) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Заря») фактическое расстояние 5 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Шаурма») фактическое расстояние 6 метров 50 сантиметров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск серого цвета) фактическое расстояние 7 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгограда, пр-кт Героев Сталинграда, 5.;
Краснооктябрьский район (3): 1) на пересечении улиц 39-ой Гвардейской Дивизии и пр. им. В.И. Ленина, на тротуаре, вдоль дома по ... допущена установка 2 павильонов и киоска (один павильон не сданный в аренду, один павильон сети магазинов чая и табачных изделий: (чай, кофе, табак), и киоск «Союзпечать») на расстоянии 4,06 м. от дома; 2) напротив ..., со стороны 2-ой продольной магистрали, допущена установка павильонов (галереи) «Волгоградский Мясокомбинат» (с адресом ...) на расстоянии 7, 60 м. от дома; 3) напротив ..., со стороны 2-ой продольной магистрали, допущена установка павильона (галереи) сеть магазинов чая и табачных изделий, и павильон «Свежая выпечка» (с адресом ...), на расстоянии 7, 60 м. от дома;
Советский район (1): 1) расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль ... от здания по ...), фактическое расстояние 5 м.;
Тракторозаводский район (2): 1) расстояние от временного торгового объекта (киоск с печатной продукцией) до здания жилого ... по адресу: г. Волгоград, ... менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4 метра; 2) расстояние от временного торгового объекта (киоск «Овощи-Фрукты») до здания жилого ... по адресу: г. Волгоград, ... менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2,5 метра;
Центральный район (3): 1) расстояние от временных торговых объектов, расположенных на парковочной площадке между зданиями №...Б и №...стр1 по ... до других зданий и сооружений менее нормативного (торговые киоски: «Блин Мастер», «Славица», ГУП ВОСХП «Заря»), Фактическое расстояние до здания №...стр.1 по ..., составляет: киоск «Блин Мастер»- 4,1 метра, киоски «Славица», ГУП ВОСХП «Заря»- 6,5-6,7 метра; 2) расстояние от временного торгового объекта (киоск «Шаурма FF») до здания магазина по адресу: г. Волгоград, ...Б менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2 метра; 3) расстояние от временного торгового объекта (павильон «Цветы») до здания жилого ... по адресу: г. Волгоград, ... менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 3 метра.
Пункт 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... – территория городского округа - город-герой Волгоград не очищена от сухой растительности, а также не своевременно произведен покос травы, камыша:
Ворошиловский район (1): 1) открытая территория в границах ... и ..., а также в районе поймы ... до ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и хозяйственные постройки улиц Карьерная, ФИО4, Елецкая, река Пионерка и остальных строений индивидуального жилого фонда граничащих с открытой территорией поймы ... (широта 48.713001, долгота 44.466639; широта 48.713029, долгота 44.467175, широта 48.709830, долгота 44.478860; широта 48.707927, долгота 44.483709; кадастровый номер отсутствует);
Дзержинский район (8): 1) овраг возле восточной улицы ..., произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ...; 2) овраг поймы реки Царица дорога в сторону Ворошиловского района по ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по ...; 3) ... произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения по ...64; 4) овраг поймы реки Царица между вдоль проезжей части ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу СНТ Дубовая Балка, СНТ Любитель, СНТ Трампарк (широта 48.714087, долгота 44.46772; кадастровый номер отсутствует); 5) овраг поймы реки Царица между ... и ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу ..., СНТ Ручеек, СНТ Золотая Осень (широта 48.721566, долгота 44.465000; кадастровый номер отсутствует); 6) овраг поймы реки Царица напротив ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по ... (широта 48.713384, долгота 44.473779; кадастровый №...); 7) ФИО5 79 Б произрастание камыша и сухой травы, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: строения ресторана «Родник» (широта 48.737023, долгота 44.502395); кадастровый №...); 8) земельный участок в овраге «Проломном» произрастание камыша и сухой травы, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: Храм Иконы Б.М. Утоли моя печали (широта 48.738911, долгота 44.477871) кадастровый номер отсутствует;
Кировский район (9): 1) открытая территория в границах улиц Химзаводская и Веселая Балка, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения улиц Химзаводская и Веселая Балка (широта 48,556466 долгота 44,445511; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границах улиц Капитана ФИО6, ФИО7 ФИО8 и переулок Новокраматорский, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Капитана ФИО6, ФИО7 ФИО8 и переулок Новокраматорский (широта 48,558441 долгота 44,437571 - широта 48,556599 долгота 44,439135; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория в границах улиц Травяная и Энергетиков, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Травяная и Энергетиков (широта 48.574461, долгота 44.430315 - широта 48.576960, долгота 44.426535; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория в границе ..., произрастание камыша, создающего угрозу перехода пламени в случае пожара на нежилые строения по ... (широта 48.591877, долгота 44.432311; кадастровый номер отсутствует); 5) овраг в границах улиц Розовая, Композитора ФИО9, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Рябиновая, Розовая, Композитора ФИО9 (широта 48.580052 долгота 44.414056 - широта 48.578657, долгота 44.413702; кадастровый номер отсутствует); 6) овраг в границах улиц Покровского, Камышинская, Каменная и переулок Советский, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Покровского, Камышинская, Каменная и переулок Советский (широта 48.594196 долгота 44.394454 - широта 48.594181, долгота 44.399948; кадастровый номер отсутствует); 7) овраг в границах улиц Усть-Бузулукская и Губкина, произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц Усть-Бузулукская и Губкина (широта 48.600460, долгота 44.425401; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границе ..., произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.584839, долгота 44.424126 кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границе ..., произрастание камыша, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения ... (широта 48.590090, долгота 44.424372 кадастровый номер отсутствует);
Красноармейский район (16): 1) открытая территория западнее улица им. Клавы ФИО10, 284 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы им. Клавы ФИО10, ... (широта 48.533536, долгота 44.458952; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границах улиц им. Сулеймана Стальского и Лазоревая произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улицы им. Сулеймана Стальского, д. от 22А до 40А (широта 48.529077 долгота 44.474367 - широта 48.530470, долгота 44.471507; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория в границах улиц Нижняя и Бобровская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилое строение напротив ...А по ... (широта 48.529077 долгота 44.474367; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория в границах улиц Бобровская, Островная и им. Волкова произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц им. Волкова и Островная (широта 48.530343 долгота 44.465886 - широта 48.529957 долгота 44.465473; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория в границах улиц Луговая и Лазоревая произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.523522 долгота 44.489283 - широта 48.523830, долгота 44.488526; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория в границах ... произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения тупика Приторный, ... (широта 48.523522 долгота 44.489283 - широта 48.521967 долгота 44.491923; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границах проспекта им. Героев Сталинграда, ... произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения ...Г, 95А и 95 по ... и ...А по ... (широта 48.514392, долгота 44.519721; широта 48.513786, долгота 44.519963; широта 48.513629, долгота 44.521685; широта 48.512699, долгота 44.520944; широта 48.513391, долгота 44.514568 и широта 48.512956, долгота 44.522350; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границах нежилых строений 2Л и 2К по ... произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения 2Л и 2К по ... (широта 48.498039, долгота 44.553 781; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория южнее домов 9 и 11 по улице им. Сологубова произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилое и нежилые строения домов 9 и 11 по улице им. Сологубова (широта 48.520062, долгота 44.513886; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория в границах улиц Норильская и Измайловская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.500141, долгота 44.570384 - широта 48.500119, долгота 44.570657; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория в границах улиц Орденская и Измайловская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.500119, долгота 44.570923; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория в границах улиц Харабалинская и Измайловская произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 94, 92, 90, 97, 99 и 101 по ... (широта 48.499618, долгота 44.570861; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория в границах ..., напротив домов 11, 13, 15 координаты местности 48.519426, 44.598145; 48.520203, 44.597271; 48.520834, 44.596581, ..., напротив ... координаты местности 48.521144, 44.596152, ..., напротив домов №№... и 2 координаты местности 48.521472, 44.595806; 48.521472, 44.595806, ..., напротив ... координаты местности 48.522071, 44.595691 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения вышеуказанных домов 9 (кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория рядом с ...-2 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 28 по ... (широта 48.539981, долгота 44.619550; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория в границах улиц Кагальникская и Костомаровская ...-2 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 49 по ... и 31, 38 и 40 по ... (широта 48.541346, долгота 44.616346; широта 48.540958, долгота 44.616118; широта 48.540958, долгота 44.616118; кадастровый номер отсутствует); 16) открытая территория рядом с ...-2 произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения домов 28 по ... (широта 48.539658, долгота 44.616216; кадастровый номер отсутствует);
Краснооктябрьский район (16): 1) произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге реки М. Мечетка, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по ..., ФИО11, ФИО11; 2) произрастание камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ..., СНТ «40 лет Октября» (1-й массив), СНТ «Нормаль»; 3) произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по ...; 4) произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ..., Героическая, Кузбасская; 5) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечение улиц Былинная и Летная, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ...А и далее вниз; 6) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечение улиц Былинная и Араратская, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по ...; 7) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц Навигационная, переулка Вязниковский и ..., создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома пер. Вязниковский, 20 и далее вниз по переулку и вдоль улиц; 8) произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц Весенняя, с ..., ФИО12, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома вдоль ...; 9) произрастание камыша и травы на открытой территории, между ..., создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: мойку, автосервис; 10) открытая территория в границах улиц Ломоносова, 11, ..., 13, вдоль ..., до пересечения ... произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения в указанных границах, (широта 48.796382, долгота 44.573388 - широта 48.797648, долгота 44.572842; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория в границах ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ..., 50, 51, 52, ..., 43, 44 (широта 48.792900, долгота 44.555839; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория на пересечении ... и ... (напротив ж/д станции «Воссоединение», произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на жилые строения (широта 48.769873, долгота 44.526577; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория напротив строения по ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие нежилые строения (широта 48.760692, долгота 44.532610; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория на пересечении улиц Обороны Ленинграда и ..., рядом с частным домовладением №... и 48, и далее вдоль по ... до ..., создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие жилые строения (широта 48.752935, долгота 44.533941; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория напротив жилых строений по ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на прилегающие жилые строения (широта 48.754987, долгота 44.540025; кадастровый номер отсутствует); 16) произрастания камыша и травы на открытой территории, овраг реки ... Мечетка, с обеих сторон 3-й продольной магистрали, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам СНТ «Металлург», СНТ «40 лет Октября» (2-й массив), (широта 48.797452, долгота 44.523357);
Тракторозаводский район (4): 1) склоны оврага в границах ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.811308 долгота 44.595257 кадастровый номер отсутствует); 2) склоны оврага в границах ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.811195 долгота 44.581374; кадастровый номер отсутствует); 3) склоны оврага в границах ..., произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.808201 долгота 44.584207; кадастровый номер отсутствует); 4) склоны оврага в границах ... произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения ... (широта 48.808201 долгота 44.568437; кадастровый номер отсутствует).
Пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... – на территории городского округа город-герой Волгоград допущено устройство несанкционированных свалок горючих отходов, а именно:
Ворошиловский район (10): 1) территория в районе СНТ Мирный (в лесополосе по дороге от военной части вдоль нового Ворошиловского кладбища) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев; 2) овражная зона у границы с СНТ «Дружба» выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев; 3) склон оврага по адресу: ... выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев; 4) склон оврага напротив ПСО «Победа» со стороны ... «Д», выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев; 5) склон оврага вдоль ... (в месте размещения пешеходного моста и трамвайного кольца маршрута №...) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО глубокого залегания, горючих материалов (досок), обрези деревьев (широта 48.690659, долгота 44.453455; кадастровый номер отсутствует); 6) склон оврага в границах ... (ближе к ж/д полотну), выявлен участок несанкционированного складирования мусора, ТБО (широта 48.689518, долгота 44.452274; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория напротив индивидуальных жилых домов по адресу ..., 346, выявлен участок несанкционированного складирования горючие материалы (мебель), ТБО (широта 48.682084, долгота 44.473669 кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границах ..., 37а (овражная зона), выявлен участок несанкционированного складирования обрези деревьев, горючие материалы (доски), ТБО (широта 48.692896, долгота 44.453862 кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория южнее строения 22/160 1- я линия СНТ «Рекорд» (овражная зона), выявлен участок несанкционированного складирования обрези деревьев, горючие материалы (доски), ТБО (широта 48.710978, долгота 44.456138, кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория восточнее строения 46/2 1- я линия СНТ «Рекорд» (...ёнова-Тянь-Шанского, овражная зона), выявлен участок несанкционированного складирования обрези деревьев, горючие материалы (доски, авторезина), ТБО (широта 48.710795, долгота 44.455890, кадастровый номер отсутствует);
Дзержинский район (9): 1) склон оврага в ГСК Моторостроитель, выявлен участок несанкционированного складирования мусора; 2) склоны оврага Проломного, (вдоль ГСК Союз, Автотурист-3, Спутник, Моторостроитель, Эталон-Гаражстрой) выявлены участки несанкционированного складирования мусора; 3) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ... (широта 48.775697, долгота 44.489334, кадастровый номер отсутствует); 4) несанкционированное размещение опиловочных материалов и бытовых отходов на открытой территории в 50 метрах южнее строения по адресу ... (широта 48.7581144, долгота 44.5106509, кадастровый номер отсутствует); 5) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ..., 2 (широта 48.762544, долгота 44.495425, кадастровый №...); 6) несанкционированное размещение бытовых отходов на открытой территории, пересечение ... и ... (широта 48.735897, долгота 44.482568, кадастровый номер отсутствует); 7) несанкционированное размещение бытовых отходов на склоне оврага возле жилых домов по ... (широта 48.774302, долгота 44.481906, кадастровый номер отсутствует); 8) склон оврага по ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.747729, долгота 44.492352, кадастровый номер отсутствует); 9) дамба по ... (напротив домов 38-487), выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.774590, долгота 44.492237; кадастровый №...);
Кировский район (10): 1) открытая территория в границах улиц Каменыцикова и ФИО13, северней от домов №... и №..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.548622, долгота 44.442709; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границе ... балка, напротив жилого ... выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.547039, долгота 44.448568; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория в границе ..., южнее от ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.545634, долгота 44.444751; кадастровый номер отсутствует); 4) на пересечении улиц Гранатовая и Забайкальская, в границах монумента «Кировчане соблюдайте чистоту», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.583055, долгота-44.412869; кадастровый номер отсутствует); 5) на склоне оврага в границе ..., западнее от ... Б, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.609557, долгота-44.409184; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория в границе ..., севернее строения №..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.582361, долгота 44.407291; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границе ..., напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.590101, долгота 44.418435; кадастровый номер отсутствует); 8) на склоне оврага в границе ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.596869, долгота 44.419951; кадастровый номер отсутствует); 9) на склоне оврага в границе ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.578731, долгота 44.412901; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория за территорией ГСК №..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.571804, долгота 44.437721; кадастровый номер отсутствует);
Красноармейский район (14): 1) открытая территория по ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.506798, долгота 44.595679; кадастровый номер отсутствует); 2) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.499255, долгота 44.576885; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория в границах ..., напротив жилого ... 8а, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.499356, долгота 44.573799; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.499911, долгота 44.570837; кадастровый номер отсутствует); 5) овраг на открытой территории по ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.51048, долгота 44.490172; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория по ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.511948, долгота 44.489593; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.530337, долгота 44.471149; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.53143, долгота 44.467503; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.507402, долгота 44.520307; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.503682, долгота 44.531903; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.538261, долгота 44.623549; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.51964, долгота 44.536106; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория по ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.53191, долгота44.601417; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория в границах ..., напротив жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.520108, долгота 44.514019; кадастровый номер отсутствует);
Краснооктябрьский район (16): 1) на открытой территории, между проезжими полоса, напротив жилого дома по ..., выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д.; 2) открытая территория напротив ... по ул. 5-й участок, выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.791661, долгота 44.572391; кадастровый номер отсутствует); 3) открытая территория напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.791274, долгота 44.567346; кадастровый номер отсутствует); 4) открытая территория напротив ... (вдоль оврага напротив ГСК-8, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.791274, долгота 44.567346; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория напротив ... выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.792072, долгота 44.551946; кадастровый номер отсутствует); 6) открытая территория напротив ... выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.793029, долгота 44.550572; кадастровый номер отсутствует); 7) открытая территория напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.793081, долгота 44.543569; кадастровый номер отсутствует); 8) открытая территория напротив ...А по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.789372, долгота 44.549584; кадастровый номер отсутствует); 9) открытая территория напротив ...А по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.778484, долгота 44.532651; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория напротив ...А по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.788103, долгота 44.551895; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория напротив ...Б по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.769050, долгота 44.525424; кадастровый номер отсутствует); 12) открытая территория напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.774256, долгота 44.521582; кадастровый номер отсутствует); 13) открытая территория напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.769405, долгота 44.524568; кадастровый номер отсутствует); 14) открытая территория напротив ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.768111, долгота 44.577404; кадастровый номер отсутствует); 15) открытая территория напротив домов №..., 42 по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.788320, долгота 44.578577; кадастровый номер отсутствует); 16) открытая территория напротив ...Д по ..., выявлен участок несанкционированного складирования горючего мусора (широта 48.781845, долгота 44.547779; кадастровый номер отсутствует);
Советский район (24): 1) в недействующем песчаном карьере, расположенном за ГСК «Ветеран», выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение промышленных отходов, ТКО (координаты 48.67222, 44.4175); 2) перед поворотом в посёлок Верхняя Елынанка возле дороги выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов (координаты 48.679236, 44.418121); 3) при въезде в ...), выявлены участки несанкционированного размещения ТКО, обрезь деревьев, строительные отходы (координаты 48.683060, 44.415000); 4) в овраге по улице Волгоградская с тыльной стороны частного домовладения №..., выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.68472, 44.33528); 5) на склоне, вдоль автомобильной дороги ... (между гаражным боксом №... ... и 1 Продольной магистралью), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.67917, 44.46778); 6) на пустыре, напротив ГБПОУ «ВТВТ им. Адмирала флота ФИО14» (в непосредственной близости границы 1 Продольной магистрали), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.680280, 44.467015); 7) на пустыре, в непосредственной близости ... (напротив домовладения №...), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.68194, 44.4625); 8) на склоне оврага по ..., напротив частного домовладения №... выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.684245, 44.458306); 9) на склоне оврага по ..., напротив частного домовладения №... выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.684145, 44.459215); 10) на пересечении ... и ... (напротив домовладения №...), выявлено несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.682557, 44.457916); 11) на открытой территории, расположенной за гаражным кооперативом, по адресу: ...А, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.670830, 44.440830); 12) на склоне оврага, расположенного за гаражным кооперативом, по адресу: ... ЗА, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.670980, 44.439450); 13) в недействующем глиняном карьере, расположенном между СНТ «Труд» и ..., выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение промышленных отходов, ТКО (координаты 48.686110, 44.386110); 14) в тупике автомобильной дороги по ... мкр-на (напротив домовладения №...), выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.68833, 44.33361); 15) в 700 м. южнее поселка им. Гули Королевой в непосредственной близости грунтовой дороги выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрези деревьев (координаты 48.626110, 44.300280); 16) на открытой территории, расположенной в непосредственной близости автомобильной дороги ведущей в СНО «Шельф» в 900 м. от автодороги 18Н-8 «Новый Рогачик - Волгоград», выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.591280, 44.193180); 17) на открытой территории, расположенной за строениями гаражей ... района Волгограда, выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (;координаты 48.583716, 44.240753); 18) на открытой территории, расположенной вблизи ...Б по ... района Волгограда, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов (координаты 48.583618, 44.239575); 19) на открытой территории, расположенной по ...ёрская ... (в устье ручья напротив домовладения №...), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.657767, 44.460793); 20) на открытой территории, расположенной по ...ёрская ... (напротив домовладения №...), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.657050, 44.460672); 21) на открытой территории, расположенной по ... (напротив домовладения №...), выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.658030, 44.460924); 22) на открытой территории, расположенной на пересечении ...ёрская и ... (напротив домовладения №...) ..., выявлено отдельными участками, несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО, обрезь деревьев (координаты 48.658360, 44.461485); 23) на склоне оврага, расположенного по ... (напротив домовладения №...), выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, ТКО (координаты 48.658262, 44.461946); 24) на склоне оврага, расположенного за домовладениями 260-268 по ..., выявлено несанкционированное размещение ТКО, бытовых отходов, обрезь деревьев (координаты 48.677758, 44.480232).
Тракторозаводский район (11): 1) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.830909, долгота 44.625967; кадастровый номер отсутствует); 2) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.818660, долгота 44.559580; кадастровый номер отсутствует); 3) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808488, долгота 44.591977; кадастровый номер отсутствует); 4) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.814523, долгота 44.576713; кадастровый номер отсутствует); 5) открытая территория по ... выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.884597, долгота 44.609408; кадастровый номер отсутствует); 6) склон оврага возле жилого ... по переулку Часового, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808792, долгота 44.595604; кадастровый номер отсутствует); 7) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.808427, долгота 44.591500; кадастровый номер отсутствует); 8) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.816876, долгота 44.610728; кадастровый номер отсутствует); 9) склон оврага возле жилого ..., выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.817365, долгота 44.610627; кадастровый номер отсутствует); 10) открытая территория жилого ... по улице Дзержинского, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (широта 48.809691, долгота 44.574301; кадастровый номер отсутствует); 11) открытая территория 3-я Продольная магистраль выявлено размещения несанкционированного складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (широта 448.836750, долгота 44.547553; кадастровый номер отсутствует);
Центральный район (1): 1) участок местности на расстоянии 30 метров от северо-восточного угла здания легкоатлетического манежа ФГБОУ ВО «ВГАФК» по адресу: <...> ФИО15, 75, в сторону ГК «Турист» (на расстоянии 10 метров справа от въездных ворот на территорию по ...) на котором происходит несанкционированное складирование горючего бытового мусора, обрези деревьев (широта 48.739668, долгота 44.553208, кадастровый номер отсутствует).
Пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №...– между жилой застройкой городского округа - город-герой Волгоград и прилегающими лесными участками не выполнены нормируемые противопожарные разрывы, тем самым не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах, а именно:
Кировский район: 1) Между жилой застройкой (жилые ... по пер. Южнобережный г. Волгоград) до лесных насаждений хвойного массива минимальное расстояние 8 м; 2) Между жилой застройкой (жилые ..., 17, 17а, 19 по ... г. Волгограда) до лесных насаждений хвойного лесного массива минимальное расстояние Юм 18 см (...).
Пункт 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... – ряд пожарных гидрантов наружного противопожарного водопровода на территории городского округа Волгоград находятся в неработоспособном состоянии (забор воды пожарным автомобилем не обеспечен), по следующим адресам:
Дзержинский район: 1) ..., ПГ№..., затоплен; 2) ..., ПГ№..., смещен стояк; 3) ... – 36, ПГ№..., не найден; 4) ..., ПГ №..., слабое давление, стояк не закреплен; 5) ..., ПГ№..., нет воды.
Таким образом, в результате неисполнения предписаний административного органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... администрации Волгограда вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Защитник администрации Волгограда ФИО1 в судебном заседании просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием вины юридического лица в совершении вменяемого правонарушения по доводам, изложенным в письменных объяснениях. В случае признания администрации Волгограда виновной в совершении административного правонарушения, просила о назначении наказания виде административного штрафа и его снижении с применением ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ.
Старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании полагал вину администрации Волгограда в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной, а доводы защитника юридического лица несостоятельными к прекращению производства по делу.
Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, прихожу к следующему.
Частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
На основании ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательств виновности администрации Волгограда в совершении вменяемого административного правонарушения в материалах дела представлены:
- протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... об административном правонарушении, составленный главным государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору – начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО16;
- копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, со сроком исполнения пунктов 1 и 2 предписания до ДД.ММ.ГГГГ;
- копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, со сроком исполнения пунктов 1 - 3 предписания до ДД.ММ.ГГГГ;
- копия постановления судьи Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., которым администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- копия решения судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №...п-14/2023, которым оставлено без изменения постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №...;
- копия постановления мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- копия решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... оставлено без изменения;
- копия письма ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-219-4-6-143 о направлении в администрацию Волгограда акта №..., составленного по результатам проведенной проверки ранее выданных предписаний по устранению нарушения обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...;
- акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым установлен факт неисполнения администрацией Волгограда в полном объеме предписаний по устранению нарушения обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...;
- копия письма-уведомления ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-219-4-6-120 в администрацию Волгограда об организации внеплановой выездной проверки за исполнением в границах городского округа – город-герой Волгоград ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...;
- копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №... о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении администрации Волгограда.
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя приведенные доказательства, прихожу к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт неисполнения администрацией Волгограда требований пунктов 1 и 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а также пунктов 1 – 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Данных о том, что со стороны администрации Волгограда предприняты все зависящие от неё меры по обеспечению обязательных требований пожарной безопасности, защитником юридического лица не представлено.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт повторного невыполнения администрацией Волгограда в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, в связи с чем, действия администрации Волгограда образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Объяснения защитника администрации Волгограда, представленные в судебном заседании, состоятельными к прекращению производства по делу не являются.
Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ).
В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений, муниципальных районов, муниципальных, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Исходя из п. 11 ст. 5 Устава города-героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №..., обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Волгоград отнесено к вопросам местного значения городского округа Волгоград.
Позиция защиты о недоказанности факта отсутствия наружного противопожарного водоснабжения опровергается результатами проведенной проверки, отраженными в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №....
Как установлено ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 1).
К наружному противопожарному водоснабжению относятся:
1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);
2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) пожарные резервуары (часть 2)
Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения (часть 3).
Безусловно, в силу взаимосвязанных положений ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности лежит на административным органе. Но это требование закона не освобождает лицо, в отношении которого проводятся проверочные мероприятия, от предоставления объективных данных о соблюдении им тех или иных нормативных актов.
В рассматриваемом случае в ходе проведения проверки уполномоченными сотрудниками УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области установлено отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения на указанных выше территориях, в том числе пожарного водопровода, что нашло свое отражение в акте проверки.
В этой связи именно администрация Волгограда должна предоставить доказательства наличия таких источников на спорных территориях, однако соответствующих доказательств в деле не имеется.
Ссылки защитника на то, что расстановка пожарных гидрантов должна обеспечивать пожаротушение здания, строения, сооружения, при этом не установлено требований к расстановке пожарных гидрантов в жилой застройке, предельным расстояниям расположения пожарных гидрантов и других источников водоснабжения друг от друга, а также в целом на наличие в Волгограде пожарных гидрантов и водных объектов, сами по себе выводов административного органа об отсутствии источников наружного пожарного водоснабжения не опровергает. Администрацией Волгограда не предоставлено суду никакого обоснования обеспеченности спорных территорий такими источниками, позволяющими сократить сроки доставки воды к месту возможного возникновения пожара.
Что касается наличия действующих муниципальных контрактов на оказание услуг по подвозу воды в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций (пожаротушение), заключенных администрациями районов, то данное обстоятельство также не позволяет судить об отсутствии нарушения ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, которой установлено императивное требование об обеспеченности территории наружными водопроводными сетями с пожарными гидрантами, водными объектами, используемыми для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации либо противопожарными резервуарами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ), устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 75 ППР РФ определяется, что органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Таким образом, обязанность по обеспечению наружным противопожарным водоснабжением территории городского округа – город-герой Волгоград лежит на администрации Волгограда, которой проигнорировано предписание органа государственного противопожарного надзора в данной части.
Доводы защитника о необоснованности предписания в части размещения нестационарных торговых объектов с несоблюдением противопожарных разрывов не основаны на действующих правовых актах.
По смыслу подп. 2 п. 1 ст. 6 пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также, в частности, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №... утвержден свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно п. 4.3 и 4.4 которого Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1. Противопожарные расстояния от указанных зданий, сооружений до зданий, сооружений производственного и складского назначения следует принимать по таблице 1, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и другими нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности. Противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями. При наличии конструктивных элементов из горючих материалов, выступающих за пределы указанных конструкций более чем на 1 м, расстояние следует принимать от указанных элементов.
Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались изложенные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении факты размещения на территории Волгограда ряда нестационарных торговых объектов, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, на расстоянии менее 10 метров до зданий.
Полагая о неправомерности вменения в вину администрации Волгограда нарушения п. 4.3 и 4.4 свод правил СП 4.13130.2013, защитником указано на неотносимость названного нормативного акта к рассматриваемым правоотношениям.
Действительно, исходя из п. 1.1 СП 4.13130.2013, требования настоящего свода правил распространяются на объекты защиты при их проектировании, строительстве, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объему указанных работ.
Вместе с тем, поскольку схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда утверждена Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., на момент её разработки свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» являлся действующим и подлежал учету. Соответственно орган местного самоуправления при определении мест размещения нестационарных торговых объектов обязан обеспечивать соблюдение противопожарных разрывов от имеющихся зданий и сооружений.
Проверяя доводы представителя администрации Волгограда о том, что покос сухой травы, камыша, уборка мусора, очистка территорий от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности на территории, относящейся к муниципальной собственности, находится в сфере деятельности структурных подразделений администрации Волгограда – администраций районов Волгограда. Наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения, администрации районов, как органы местной администрации Волгограда, являются юридическими лицами, следовательно, должны нести ответственность в рамках отнесённых к их полномочиям вопросам, нахожу их несостоятельными, в силу следующего.
Согласно п. 67 ППР в РФ правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Пунктом 68 ППР в РФ установлено, что на территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов.
В соответствии с п. 69 ППР в РФ на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов.
Исходя из абз. 8, 10, 11, 24 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
По смыслу ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» правом на распоряжение земельными участками, на которые не разграничена государственная собственность, обладает орган местного самоуправления.
Как предусмотрено ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, право собственности на отходы определяются в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно примечанию к п. 7.8 ГОСТ №... «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», если собственник отходов не установлен, собственниками таких отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В материалах настоящего дела отсутствуют документы, позволяющие определить принадлежность отходов, расположенных на указанных в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ земельных участках.
При этом, на основании ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (пункт 1).
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (пункт 2).
Таким образом, на осуществление муниципального земельного контроля на территории Волгограда уполномочена администрация Волгограда в лице соответствующих комитетов.
С учётом изложенного, администрация Волгограда и ее должностные лица, обязаны соблюдать не только первичные меры пожарной безопасности, но и все требования, изложенные в нормативных документах регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Поскольку экологическая функция является общей для всех уровней публичной власти в Российской Федерации, в целях наиболее эффективной ее реализации не исключается взаимодействие, в том числе на договорной основе, органов государственной власти с органами местного самоуправления городских округов в пределах закрепленных за ними полномочий, в частности для выявления и своевременного устранения несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов, причиняющего вред окружающей среде и служащего фактором негативного воздействия на здоровье человека. Соответственно, невыполнение или ненадлежащее выполнение органами местного самоуправления своих полномочий, ставшее причиной загрязнения территории городского округа, может являться основанием для привлечения к установленной законом ответственности и обязанности принять меры, необходимые для очистки территории городского округа от загрязнения отходами, включая несение финансовых затрат.
Возражения представителя администрации относительно необоснованного вменения правонарушения по пункту 5 предписания со ссылкой на судебные акты Кировского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, также отклоняются, поскольку названные судебные акты состоялись в отношении иного юридического лица, а именно администрации Кировского района г. Волгограда, привлекаемой по ст.20.4 КоАП РФ.
Довод защитника о нахождении пожарных гидрантов во владении и пользовании ООО «Концессии водоснабжения» не может быть положен в основу решения об отсутствии в действиях администрации Волгограда состава вменяемого правонарушения.
Приведенные выше положения действующих нормативных актов определяют обязанность именно органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в виде надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
В силу подп. 11 п.1 ст. 5 Устава города-героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №..., к вопросам местного значения городского округа Волгоград относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Волгоград.
В развитие данного положения, решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждено Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа город-герой Волгоград.
По смыслу п. 2.4, 2.5 названного Положения, деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией Волгограда, предприятиями, учреждениями и организациями Волгограда, населением Волгограда в соответствии с действующим законодательством. Комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда является уполномоченным органом по организации и контролю за деятельностью по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Разделом 4 Положения установлены полномочия администрации Волгограда по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, к числу которых относится: организация, разработка и обеспечение реализации первичных мер пожарной безопасности (п. 4.1); разработка муниципальных нормативных документов и муниципальных целевых программ по первичным мерам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 4.6); разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития территории Волгограда (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесов, лесопосадок, создание условий и участие в проведении мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда Волгограда и нежилых помещений) (п. 4.8).
Таким образом, именно администрация Волгограда определена уполномоченным органом по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, данные полномочия реализуются через её структурное подразделение - комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда.
В этой связи, несмотря на передачу пожарных гидрантов во владение ООО «Концессии водоснабжения», администрация Волгограда не может быть освобождена от ответственности за необеспечение первичных мер пожарной безопасности. В свою очередь ООО «Концессии водоснабжения» отвечают перед названным органом местного самоуправления за недостатки в содержание переданных обществу объектов в пределах, установленных концессионным соглашением.
Субъектом ответственности за нарушение положений указанных в ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» о необходимости создания источников наружного противопожарного водоснабжения являются органы местного самоуправления.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность администрации Волгограда по делу не установлены.
Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, учитывая, что правонарушение совершено в сфере государственного контроля и надзора за пожарной безопасностью, считаю невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
В рассматриваемом случае полагаю об отсутствии оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как достижение целей административного наказания возможно путем назначения администрации Волгограда наказания предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Обстоятельства, связанные с последствиями совершенного административного правонарушения, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, позволяют, исходя из позиции частей 3, 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прийти к выводу о возможности снижения размера административного наказания в виде административного штрафа со 150 000 рублей до 75 000 рублей.
Снижение размера санкции до 75 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
администрацию Волгограда (ИНН <***>, ОГРН №..., юридический адрес: г. Волгоград, ...) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС, л.с. 04292005290) ИНН получателя 3444118546 КПП 344401001; р/с 40№... банк получателя : Отделение Волгоград, БИК 041806001, наименование платежа: Административный штраф за нарушение ППБ по административному делу (протокол №...), КБК 17№..., ОКТМО 18701000.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Олейников