Решение по делу № 2А-565/2023 от 29.11.2023 - о признании незаконными бездействие начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России Нижегородской области <ФИО> в части неисполнения поручения от 03.05.2023г. о наложении ареста на транспортные средства по исполнительному производству №-ИП от <дата>.

УИД 52RS0019-01-2023-000525-15

Дело №2а-656/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Лебедевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Сибирский банк ПАО Сбербанк

Алтайское отделение № к

начальнику отделения - старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, Главному управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области о признании незаконными бездействие начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России Нижегородской области ФИО1 в части неисполнения поручения от 03.05.2023г. о наложении ареста на транспортные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Сибирский банк ПАО Сбербанк Алтайское отделение № обратилось в суд с административным иском к указанным ответчикам о признании незаконным бездействие начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России Нижегородской области ФИО1 в части неисполнения поручения от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на транспортные средства (СУЗУКИ GSХ 1300R, рег.№; МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320, рег. номер №) в рамка исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч.3 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, а также не совершения иных действий и мер принудительного исполнении для своевременного, полного и правильной исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3, а также об обязании начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений прав взыскателя путем наложения ареста на транспортные средства (СУЗУКИ GSХ 1300R, рег.№; МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320, рег. номер №), с направление акта о наложении ареста в ОСП по Октябрьскому району г. Барнаула и адрес взыскателя.

В обоснование административного иска указано следующее. Судебный участок № 188 района Тропарёво-Никулино по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО Сбербанк (далее - Банк) о взыскании с ФИО3 задолженности по счету кредитной карты в размере 163 451.38 р.

На основании указанного судебного приказа ОСП Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнительного производства у Должника были выявлены транспортные средства: СУЗУКИ GSХ 1300R, рег.№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ; МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320, рег. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. направлено поручение в Ардатовское РОСП по Нижегородской области о необходимости применения мер принудительного исполнения, в т.ч. наложении ареста на транспортные средства должника.

Согласно ч. 3 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Однако, с мая ДД.ММ.ГГГГ года Ардатовское РОСП направленное поручение не исполняет, меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на транспортное средство не применяет.

Несмотря на то, что указанный в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, это обстоятельство само по себе не дает судебному приставу-исполнителю повод уклониться от совершения исполнительных действий в установленный законом срок.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Бездействие начальника Ардатовского РОСП ФИО1 в неисполнении поручения о наложении ареста на транспортное средство, принадлежащее Должнику в установленный законом срок, нарушает права Банка на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, равно как права на своевременное возмещение задолженности.

При надлежащем исполнении должностными лицами Ардатовского РОСП своих должностных обязанностей денежные средства вырученные с реализации имущества Должника могли быть получены Банком.

Административный истец ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Сибирский банк ПАО Сбербанк Алтайское отделение № в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Ардатовского районного отделения ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на административный иск.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители административных соответчиков Главного управления ФССП России по Нижегородской области и Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен по адресу регистрации, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 6 статьи 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) при необходимости совершения отдельныхисполнительных действийи (или) применения отдельныхмер принудительного исполненияна территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляетсяпостановлениемсудебного пристава-исполнителя в соответствии состатьей 14настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленномчастью 6 статьи 33настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №188 района Тропарёво-Никулино по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании с пользу ПАО Сбербанк задолженности по счету кредитной карты в размере 163451,38 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 вынесено постановление о поручении (произвольное) судебному приставу-исполнителю Ардатовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о необходимости установить фактическое место проживания должника по адресу: <адрес>, а также наложить арест на тс (прикладывает ответ из МВД).

Из материалов дела следует, что данное постановление поступило в Ардатовское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по системе автоматизации документооборота (СЭД).

При этом в нарушение требований ч.6 ст.33 Закона данное поручение в письменной форме и приложений к нему в Ардатовское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области до настоящего времени не поступило.

Следовательно, в силу ч.3 ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" у Ардатовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области не возникла обязанность исполнения в течение пятнадцати дней (с ДД.ММ.ГГГГ) поручения судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО4, не соответствующего требованиям ч.6 ст.33 Закона.

Из материалов дела №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ардатовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 осуществила выход к должнику ФИО3 по адресу: <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что должник по указанному адресу не проживает, и никогда не появлялся в деревне, дом разрушен, транспортных средств по адресу не установлено. Из объяснений жителя деревни ФИО5 следует, что ФИО3 по адресу: <адрес> не проживал, где может находится ей не известно.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ардатовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 направила уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий отправителю поручения ОСП Ленинского района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю.

Таким образом, не имеется оснований для признания незаконным бездействие начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России Нижегородской области ФИО1 в части неисполнения поручения от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на транспортные средства (СУЗУКИ GSХ 1300R, рег.№ВВ77; МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320, рег. номер №) в рамка исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч.3 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, а также не совершения иных действий и мер принудительного исполнении для своевременного, полного и правильной исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Сибирский банк ПАО Сбербанк Алтайское отделение № к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области ФИО2, Главному управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП по Нижегородской области о признании незаконным бездействие начальника Ардатовского РОСП ГУФССП России Нижегородской области ФИО1 в части неисполнения поручения от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на транспортные средства (СУЗУКИ GSХ 1300R, рег.№ МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320, рег. номер №) в рамка исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч.3 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, а также не совершения иных действий и мер принудительного исполнении для своевременного, полного и правильной исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина

...

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина

..