Дело № 5-4/2025;
УИД - 17RS0003-01-2024-000826-75.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2025 года город Чадан
Судья Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Чалзап Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва»,
установил:
11 декабря 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
В судебное заседание представитель администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России) ФИО1 не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, по гражданскому делу № 2-384/2023 по иску прокурора решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 12 октября 2023 года на администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения федерального законодательства путем проведения следующих мероприятий: создать комиссию для проведения регулярного обследования гидротехнических сооружений на территории района; провести обследование гидротехнического сооружения, расположенного на территории г. Чадан; произвести расчеты вероятного вреда (величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС) на указанном гидротехническом сооружении.
Дзун-Хемчикским районным судом Республики Тыва 14 ноября 2023 года выдан исполнительный лист ФС № 041416102. На основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 36398/24/98017-ИП от 31 июля 2024 года, в ходе которого установлено, что администрация муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» обязана исполнить решение суда в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия указанного постановления администрацией муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» 01 августа 2024 года получена посредством Единого портала государственных услуг (ЕПГУ).
В установленный срок требования исполнительного документа учреждением не исполнены.
14 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, копия которого администрацией муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» 16 августа 2024 года получена посредством ЕПГУ.
24 сентября 2024 года постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России ФИО2 администрация муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление получено должником (администрацией района) 24 сентября 2024 года.
23 сентября 2024 года постановлением судебного пристава администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 23 октября 2024 года, который получен должником 25 сентября 2024 года посредством ЕПГУ, однако к установленному сроку не исполнено.
В связи с неисполнением указанного требования во вновь установленный срок, ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России в отношении администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1. статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что администрация муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 24 сентября 2024 года, а судебным приставом 23 сентября 2024 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 23 октября 2024 года, т.е. при вынесении судебным приставом-исполнителем 23 сентября 2024 года постановления об установлении нового срока для исполнения исполнительного документа должник не был подвергнут административному штрафу, соответственно, отсутствует факт нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.
При таких условиях не имеется оснований полагать постановление судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2024 года об установлении нового срока для исполнения исполнительного документа законным, а администрацию - виновной в неисполнении судебного акта во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _____________________________________ Н.К. Чалзап
Копия верна ________________________________