Дело № 2- 773/2023

73RS0001-01-2023-000183-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области, Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности включить в список лиц, имеющих право на обеспечение специализированным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Министерству социального развития Ульяновской области, Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности включить в список лиц, имеющих право на обеспечение специализированным жилым помещением.

Исковые требования мотивированы следующим.

Распоряжением Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (правопреемник - Министерство социального развития Ульяновской области, далее - Министерство) от ДД.ММ.ГГГГ № № она была исключена из указанного списка.

В соответствии с информационным письмом данного Министерства, поводом для исключения её из списка послужила поступившая информация от Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее - Департамент) о том, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, а также наличие у неё регистрации по месту жительства по данному адресу.

Полагает, что указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

Согласно информации Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем данного жилого помещения ранее являлась её бабушка, при этом договор социального найма на какое-либо жилое помещение с ней (истицей) не заключался.

Вместе с тем решением комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях при Министерстве здравоохранения и социального развития Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания её в жилом помещении, расположенном по данному адресу.

Также, согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости, сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении неё отсутствуют.

Кроме того, она по указанному адресу ранее регистрации по месту жительства не имела, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Таким образом, располагая лишь сведениями общества с ограниченной ответственность «РИЦ-Ульяновск», не являющегося органом государственной власти, указанным Министерством принято незаконное решение об исключении её из списка для обеспечения жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (далее - дети сироты) на обеспечение жилым помещениями является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018 ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон), который определяет условия при которых данная категория граждан исключается из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Часть 3.1. ст. 8 Закона предусматривает основания для исключения детей –сирот из списка, однако указанные основания в отношении неё не установлены.

Истица ФИО1 просит в судебном порядке признать распоряжение Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 02.09.2021 г. № 1349-р незаконным, обязать Министерство социального развития Ульяновской области включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 просит также взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб., расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали и пояснили, что истица не имеет прав на проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не зарегистрирована по указанному адресу. Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.08.2020 года по делу №2-2835/2020 на Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области возложена обязанность обеспечить истицу благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договора найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «город Ульяновск». Решение суда вступило в законную силу, истицей получен исполнительный лист, который предъявлен на исполнение в УФССП России по Ульяновской области.

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала возражения на исковое заявление, в которых указано следующее.

Пунктом 1 статьи 6 Закона Ульяновской области от 21.12.2012 №200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» определено, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, осуществляется органом опеки и попечительства.

Пунктом 7 данной статьи установлено, что специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам указанной категории в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 53-ЗО «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области».

На основании решения Координационного совета по охране прав несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

Согласно информации Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске от 27.08.2021 года ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Из представленных ООО «РИЦ-Ульяновск» справки от ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в указанном муниципальном жилом помещении, общей площадью 46,19 кв.м., зарегистрированы 3 человека. Таким? образом, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, составляет 15,4 кв.м., что превышает учётную норму (Решением Ульяновской городской думы от 13.07.2005 № 136 «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м.).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона указанное обстоятельство является основанием для исключения ФИО1 из списка (в связи с утратой оснований, предусмотренных статьёй 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения).

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В отзыве указал, что по информации, предоставленной в адрес Министерства Министерством социального развития Ульяновской области ФИО1 обратилась в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список). ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 46,19 кв.м, по адресу: <адрес>.

Правилами формирования списка, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397, предусмотрено, что лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, включаются в список, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.03.2013 № 96-П утверждено Положение о порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. Поскольку ФИО1 обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес>, основания для удовлетворения ей иска отсутствуют.

Представитель ответчика Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, с учётом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Так, в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц. В силу п. п. 1 - 3 ст. 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Из материалов гражданского дела усматривается следующее. Истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по установлению факта невозможности проживания детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области рассмотрела заявление ФИО1 (протокол №) и по результатам рассмотрения приняла решение об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

Решением координационного совета Министерства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целях обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Поскольку истица не была обеспечена жилым помещением, в 2020 году она обратилась в суд с иском о возложении на Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области обязанности обеспечить её жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.08.2020 года по делу №2-2835/2020 на Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области возложена обязанность обеспечить истицу благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договора найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «город Ульяновск». Решение суда от 17.08.2020 года вступило в законную силу, истицей получен исполнительный лист, который предъявлен на исполнение в УФССП России по Ульяновской области.

Распоряжением Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № истица ФИО1 была исключена из списка детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в связи с утратой оснований, предусмотренных ст. 8 названного Федерального закона.

Основанием для исключения ФИО1 из списка лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в рамках в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" явился факт регистрации ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 19 кв.м. и обеспеченность её учетной нормой жилья, поскольку согласно справке ООО «РИЦ-Ульяновск» в жилом помещении по указанному адресу зарегистрировано три человека.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка предусмотрены частью 3.1. статьи 8 вышеуказанного Федерального закона, а именно: предоставление им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утрата ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включение их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства; прекращение у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Региональный информационный центр-Ульяновск» усматривается, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являлась ФИО6 – <данные изъяты> истицы, которая снята с регистрационного учёта по указанному адресу в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке в указанной квартире зарегистрированы истица, ФИО7, ФИО8

Вместе с тем, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она не проживает в квартире по адресу: <адрес>, не имеет регистрации по указанному адресу, не обращалась в уполномоченные органы местного самоуправления МО «город Ульяновск» с заявлением о заключении с ней договора социального найма данной квартиры.

Указанное подтверждается и сообщением Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вопрос о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не рассматривался.

В квартире по адресу: <адрес> истица была зарегистрирована в двухлетнем возрасте ( 2000 год), поскольку на указанной жилой площади была зарегистрирована её мать, лишенная в ДД.ММ.ГГГГ года решением суда родительских прав в отношении своей дочери ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания истицы в данной квартире.

Истица имела временную регистрацию по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, поскольку ранее там обучалась.

Согласно сообщению органа миграционного учёта от ДД.ММ.ГГГГ, представленному по запросу суда, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время истица на территории г. Ульяновска не зарегистрирована, в связи с чем, не имеется оснований, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" для исключения её из списка лиц, подлежащих обеспечению жилым помещение в рамках реализации названого Федерального закона.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также наличие решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.08.2020 года по делу №2-2835/2020, которым было реализовано право ФИО1 на обеспечение жилым помещением в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд полагает необходимым иск ФИО1 удовлетворить, признать незаконным и отменить распоряжение Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с даты первоначального включения в данный список.

ФИО1 в связи с рассмотрением дела понесла расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., что подтверждается документально и расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание характер заявленных исковых требований, результат рассмотрения дела, требования разумности и справедливости, количество судебных заседаний по гражданскому делу, суд считает необходимым взыскать в пользу истицы с Министерства социального развития Ульяновской области расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб. Чрезмерный характер указанная сумма не носит и соответствует объёму фактически оказанной стороне истицы юридической помощи.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика Министерства социального развития Ульяновской области в пользу истицы подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

В удовлетворении иска к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске следует отказать, поскольку надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство социального развития Ульяновской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с даты первоначального включения в данный список.

Взыскать с Министерства социального развития Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб., расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

В иске к Департаменту Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 02.03.2023 года