УИД 61RS0050-01-2022-000846-78 Дело № 2А-633/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» октября 2022 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при помощнике судьи Скворцовой А.Г.,

с участием помощника прокурора Криворотовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Пролетарскому району – начальник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец , зарегистрированный и проживающий по адресу: , 14 марта 2019 года был осужден приговором Кузьминского районного суда г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, отбывал наказание с 22 апреля 2018 года по 29 сентября 2021 года в ФКУ ИК-10 г. Ростова-на-Дону. Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- запрета пребывания вне жилого и или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 час следующего дня;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Пролетарский район Ростовской области»;

- обязательной явки два раза в месяц в течение установленного срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время осуществления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.06.2022 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (штраф 10000 руб.); 29.06.2022 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (штраф 12000 руб.).

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, то продление срока административного надзора с сохранением ранее установленных судом административных ограничений будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать его социальной адаптации, ссылаясь на ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил продлить административный надзор в отношении ФИО1 на шесть месяцев, при этом оставить без изменения ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пролетарскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что не оплатил штрафы в виду отсутствия финансовых средств, обязуется оплатить в ближайшее время.

Проверив представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора, которая полагала возможным удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кузьминского районного суда г. Москвы к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого и или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 час следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования «Пролетарский район Ростовской области»; обязательной явки два раза в месяц в течение установленного срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области 05 октября 2021 года.

Следовательно, срок административного надзора по решению Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, начал исчисляться с этой даты, то есть с 05 октября 2021 года.

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления 07 сентября 2022 года, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2021 года не истек.

ФИО1 в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Пролетарскому району как поднадзорное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, привлекался к административной ответственности: по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (постановление от 29.06.2022 - административный штраф 10000 руб.), по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 29.06.2022 - административный штраф 12000 руб.).

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 в течение 2022 года совершено два административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественную нравственность и порядок.

Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя административного истца, копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, и стороной административного ответчика не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами.

Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, с оставлением без изменения ограничений, установленных решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года.

Председательствующий Е.О. Выродова