74RS0001-01-2023-003581-78
Дело № 2а-3965/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Кадыкеева К.П.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Советского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам https://<адрес>
<адрес> запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска указано на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в результате проверки выявлены вышеуказанные WEB-сайты на страницах которых размещена информация о продаже государственных регистрационных номеров, опубликованы контактные данные, способ получения услуги, цены на предоставляемые услуги, адрес. При этом вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь через сеть Интернет. Информация о продаже государственных регистрационных номеров пропагандирует противоправное поведение и побуждает граждан к нарушению закона. Размещенная на сайте информация направлена на неограниченный круг лиц. Содержание информации не отвечает требования п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации».
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска ФИО3 поддержала требования в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области представил письменные объяснения по административному иску, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Советского района г. Челябинска ФИО3, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> были выявлены WEB-сайты: https:/<адрес> с информацией о продаже государственных регистрационных номеров. При этом вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь через сеть «Интернет». Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.
Согласно скриншотам универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» в отношении сетевых о продаже государственных регистрационных номеров не приняты меры по ограничению доступа (л.д. 6, 11).
Таким образом, вход на сайты https://<адрес>,<адрес> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, размещенные на страницах указанных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из чч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из подпункта 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что государственный регистрационный номер транспортного средства относится к регистрационным данным транспортного средства относятся.
Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона государственный регистрационный номер транспортного средства – индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.
Таким образом, распространение информации о продаже государственных регистрационных номеров на WEB-сайтах: https<адрес> противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, требования о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам https<адрес>
<адрес> информацией запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В силу положений ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на WEB-сайтах по сетевым адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года.
Судья: К.П. Кадыкеев