УИД 57RS0023-01-2025-004537-90
Дело № 2-4024/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 г.
г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Мидошина М.А.,
при секретаре Макаровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (далее ООО «УК «Зеленая роща», региональный оператор) о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>
ООО «УК «Зеленая роща» является региональным оператором по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - обращение с ТКО) в Орловской области.
Ссылаясь на то, что с 1 июля 2024 г. по 31 июля 2024 г. региональный оператор систематически не вывозил твердые коммунальные отходы по адресу: по адресу: <...>, тем самым нарушая его права потребителя просил суд взыскать с ответчика моральный вред в размере 15000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «УК «Зеленая Роща» по доверенности ФИО3 в судебном заседании, а также ранее представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражали против заявленных требований, по основаниям указанным в письменных возражениях на иск.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, от БУЗ ОО «Орелфармация» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).
Согласно ст. 1 данного закона региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора; сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
В силу п. 4 ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее по тексту Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 2 указанных Правил под потребителем понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 10 Правил № 1156 обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Пунктом 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) оплата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пункт 2 Правил № 354 устанавливает, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно подп. «а», «г» п. 148 (22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
Пунктом 148 (24) Правил № 354 определено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: получать в необходимых объемах коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (п. 148 (28), 148(34) Правил № 354).
Согласно п. 148 (45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 17 раздела VII Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что региональный оператор обязан обеспечить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и допустимые отклонения качества этой коммунальной услуги – не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.
За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам.
В соответствии с Примечанием к Приложению № 1, в целях применения настоящего приложения подлежат использованию действующие нормы и требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, устанавливающие обязательные требования к качеству предоставления коммунальных услуг. Приведенные в настоящем приложении ГОСТы, СНиПы, СанПиНы не являются исчерпывающими и применяются до момента вступления в силу иных норм и требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регулирующих те же вопросы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 21, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 150 Правил № 354).
При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
При рассмотрении дела, судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что контейнер для сбора мусора в районе <...> был установлен 18 мая 2019 года.
На основании соглашения №*** от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «УК Зеленая роща» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Орловской области и данным соглашением. В соответствии с п. 1 указанного соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Орловской области.
22 ноября 2023 г. между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Эко-Транс» был заключен договор №*** (далее Договор) на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее ТКО) в Советском районе г.Орла на срок по с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. (п. 2.2).
Согласно п. 5.2.1 договора транспортирование ТКО осуществляется не реже, чем предусмотрено СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2645-10, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) в соответствии графиком транспортирования, указанным в Приложении № 12 к договору. Отклонение от времени и периодичности вывоза отходов допускается только в пределах, уставленных законодательством Российской Федерации, Орловской области.
Графиком транспортирования (Приложении № 12) предусмотрено, что вывоз твёрдых коммунальных отходов по адресу: <...> осуществляется ежедневно.
В соответствии с пунктом 5.3 Договора исполнитель осуществляет транспортирование ТКО специальной техничкой (мусоровозами), в том числе оснащённой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Программное обеспечение, предназначенное для передачи телематических данных о местоположении транспортного средства, должно иметь возможность передачи информации по открытому коду, опубликованному в открытом доступе. В случае не оснащения мусоровозов (специальной техники) аппаратурой спутниковой навигации с возможностью передачи информации по открытом коду, опубликованному в открытом доступе, исполнитель до начала оказания услуг обеспечивает установку такой аппаратуры в порядке, установленном пунктом 6.1.4 Договора.
В силу пункта 6.1.4 Договора, исполнитель обязан предоставить региональному оператору удаленный доступ к системе спутниковой навигации и к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации (логин и пароль доступа в систему).
Кроме того, исполнитель обязан обеспечить безопасное и надежное (исключающее возможность потери данных, в том числе при копировании) хранении информации от средства навигации (трекинга), иных документов об исполнении настоящего Договора, в течение всего срока действия Договора, плюс один год с момента принятия выполненных работ за соответствующий расчетный период (пункт 6.1.5 Договора); вести в отношении каждого мусоровоза маршрутный журнал (приложение № 11), в котором указывается информация о движении мусоровоза и его загрузке (выгрузке) ТКО.
Согласно пункту 6.1.9 Договора при выявлении обстоятельств (климатические условия, наличие (отсутствие) подъездных путей, наличие труднодоступных (отдаленных) мест (районов) и иных не предусмотренных настоящим договором обстоятельств), препятствующих осуществлению вывоза ТКО, исполнитель незамедлительно, с момента выявления таких обстоятельств, обязан уведомить регионального оператора. После устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению вывоза ТКО, исполнитель незамедлительно должен принять меры к вывозу ТКО.
В соответствии с пунктом 6.4.1 Договора региональный оператор в целях осуществления контроля, в том числе имеет право проверять качество оказания исполнителем услуги.
В целях осуществления текущего контроля качества услуг по транспортированию ТКО путем мониторинга и анализа деятельности исполнителя, региональный оператор запрашивает и получает у исполнителя копии маршрутных журналов и иных необходимых документов (подпункт «д» пункта 7.1 Договора).
В целях контроля региональным оператором качества оказания услуг исполнителя по транспортированию ТКО, исполнитель предоставляет и обеспечивает региональному оператору: детализированный отчет системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству за расчётный период одновременно с актом оказанных услуг по транспортированию ТКО за такой период. В отчете должны отражаться: информация о нахождении транспортного средства в месте накопления ТКО с указанием времени, времени нахождения, даты и адреса места накопления ТКО (пункт 7.3.1 Договора).
Исполнитель обязан обеспечить фотофиксацию места накопления ТКО до начала погрузки ТКО в специализированный транспорт, и после погрузки. Фотоматериалы в обязательной порядке загружаются посредством мобильного приложения АСУ «Управление отходами» или иную, указанную региональным оператором автоматическую систему учета.
Обращаясь в суд с иском и поддерживая его в судебном заседании, представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, ссылался на то, что ответчик в спорный период предоставлял услугу по обращению с ТКО с нарушением установленной действующим законодательством периодичности, вывоз мусора производился не каждый день, а раз в неделю, что влечет за собой перенакопление ТКО в контейнерах, установленных в мусоприемных камерах многоквартирного дома, грязь, зловоние, привлекает крыс, просил суд взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
Установлено, что с 1 июля 2024 г. по 31 июля 2024 г. услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) по <...> ООО «УК «Зеленая Роща» оказывалась не надлежащим образом. Периодичность вывоза ТКО не превышала 1 раза в неделю вне зависимости от среднесуточной температуры окружающей среды, ближайшая контейнерная площадка по сбору и вывозу ТКО расположено около <...>, тем самым полагают, что такая услуга не соответствовала обязательным предъявляемым к такой услуге требованиям. Данные обстоятельства подтверждаются записью камеры видеонаблюдения, установленной на доме истца.
Истцом 12 августа 2024 г. в ООО «УК «Зеленая Роща» была подана претензия с требованием произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО за указанный расчетный период, составить акт с указанием перерывов в оказании услуги за указанный расчетный период, предоставить письменный расчет произведенного перерасчета, выплатить 11000 руб. в счет компенсации морального вреда в досудебном порядке, однако такое требование не было исполнено в досудебном порядке.
Суд приходит к выводу о том, что в данном случае периодичность вывоза несортированных ТКО бестарным способом в период с 1 июля 2024 г. по 31 июля 2024 г. не соответствовала требованиям пункта 17 приложения к Правилам № 354, а также требованиям пункта 11 СанПиН 2.1.3684-21, в части нарушения периодичности их вывоза.
Обязанность доказать исполнение коммунальной услуги по обращению с ТКО, возлагается на ответчика, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителя исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Доказательств наличия таких обстоятельств ответчиком в материалы дела не представлено, и не установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Вопреки позиции ответчика акты о нарушении региональным оператором обязательств по договору являются лишь одним из допустимых доказательств, которые оцениваются судом в совокупности и взаимосвязи с любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта), а их отсутствие само по себе не является основанием для отказа в рассмотрении доводов истца о том, что коммунальная услуга по обращению с ТКО предоставлена ненадлежащего качества (пункты 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Кроме того, учитывая доводы ответчика относительно надлежащего исполнения своих обязательств по вывозу ТКО в соответствии с графиком транспортирования, суд предложил региональному оператору представить соответствующие документы, опровергающие доводы истца, в том числе относительно факта оказания услуг данными системы ГЛОНАСС, путевыми листами, маршрутными журналами и другими документами.
Во исполнение данного запроса ответчиком вышеуказанные доказательства представлены не были.
Судом не принимается во внимание представленный в материалы дела график вывоза мусора, поименованный как маршрутный журнал движения мусоровоза за июль 2024 г., поскольку его содержание противоречит приложению №*** в части необходимых сведений, которые подлежат обязательному внесению в маршрутный журнал.
Сам по себе график вывоза является не информативным, и не подтверждает ни реальный выезд автомобиля для вывоза мусора в июле 2024 г., ни сам ежедневный забор мусора из контейнеров по адресу: <...>
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что указанный график, поименованный как маршрутный журнал движения мусоровоза за май 2024 г., единственный представлен в материалы дела, составленный не путем заполнения унифицированной формы, указанной в приложении № 6 к Договору.
Также суд критически относится к представленному стороной ответчика акту оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления отходов у населения в период с 1 июля 2024 г. по 31 июля 2024 г. (приложение № 6), в связи с тем, что в силу пункта 7.3.1 Договора одновременно с данным актом должен быть представлен детализированный отчет системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству за расчетный период. Однако такой детализированный отчет ответчиком в материалы дела не представлен, несмотря на неоднократные запросы суда.
При принятии решения суд также отмечает, что сами по себе, сведения об отсутствии в июле 2024 г. жалоб на нарушение периодичности вывоза ТКО, не являются доказательствами оказания коммунальной услуги надлежащего качества.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 45 Постановления от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Как указывалось выше, при разрешении спора установлен факт того, что в период с 1 июля 2024 г. по 31 июля 2024 г. региональным оператором истцу оказана услуга по обращению с ТКО ненадлежащего качества, чем ответчиком нарушены его права как потребителя.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей. Ее размер отвечает требованиям разумности и справедливости, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, его поведение, степень вины ответчика.
Оснований компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
В силу части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Аналогичные положения содержатся и в специальной норме.
Так, пунктом 154 Правил № 354 предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного, в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 3 500 рублей.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что иск удовлетворен, в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН №***) в пользу ФИО1 (паспорт серия №*** №***) компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, штраф в размере 3500 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН №***) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, который будет изготовлен в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированный текст решения изготовлен 24 октября 2025 г.
Судья М.А. Мидошин